الالتزام بضمان السلامة في نطاق عقد العمل Commitment To Ensuring Safety Within The Scope Of The Employment Contract

تناول البحث التزام صاحب العمل بضمان سلامة العمال، ملقيا الضوء على الحماية القانونية التي فرضها المشرع للعمال من مخاطر العمل.
فقد أبان البحث عن حرص المشرع المصري، على إلزام أصحاب العمل بضمان سلامة العمال حيث فرض عليهم الالتزام بأحكام السلامة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل المقررة في الكتاب الخامس من قانون العمل الصادر برقم 12 لسنة 2003 وقراراته التنفيذية.
وقد بدأ البحث بعرض مضمون التزام صاحب العمل بضمان سلامة العمال من خلال تعريف الالتزام، والذي تبين منه أن صاحب العمل يلتزم بتوقع الحادث الذي يمكن أن يخل بسلامة العامل، فضلا عن التزامه باتخاذ الوسائل اللازمة لمنع وقوع الحادث أو تجنب آثاره.
فضلا عن ذلك، فقد أظهر البحث شروط قيام التزام بالسلامة على عاتق صاحب العمل، وحدده في وجود خطر يهدد سلامة العامل، وخضوع العامل لصاحب العمل، وأن يكون صاحب العمل مهنياً. وأظهر البحث، كذلك، أن التزام صاحب العمل بالسلامة إنما هو التزام بتحقيق نتيجة.
بالإضافة إلى ذلك، فقد أبان البحث عن الأساس القانوني للالتزام بضمان السلامة ومسئولية صاحب العمل عن مخاطر العمل، وذلك من خلال عرض النظريات التي طرحها الفقه، في هذا الشأن، وقد تبين أن الرأي الراجح يذهب إلى تأسيس المسئولية على أساس فكرة الغرم بالغنم، أو الضمان، حيث أن كافة التشريعات قد اتجهت إلى النظرية الاجتماعية وفكرة التأمينات الاجتماعية باعتبارها من يتحمل التعويض عن إصابات العمل، متى توافرت شروط استحقاق هذا التعويض، وقد صدر قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات رقم 148 لسنة 2019 مؤسسا التزام صاحب العمل بالتعويض على أساس نظرية تحمل التبعة، بغض النظر عن وقوع خطأ من عدمه.  
وأبرز البحث كذلك أحكام السلامة والصحة المهنية، المقررة في اتفاقيات العمل العربية والدولية، وبين مدى ما تلقاه بنود هذه الاتفاقيات من تطبيق بالقانون المصري.   
وأخيرا، فقد أشار البحث إلى التزامات صاحب العمل بتقديم الخدمات الصحية للعمال، والتي تتمثل في إجراء الكشف والفحوصات الطبية على العامل قبل الالتحاق بالعمل، والتفتيش الدوري والفحص الطبي الدوري بعد الالتحاق بالعمل، وتوفير وسائل الإسعافات الطبية، وتوفير التغذية المناسبة والمسكن الملائم للعمال.
 
Abstract:
The research has shown the employer’s obligation to ensure the safety of workers, it shed light on the legal protection imposed by the legislator for workers from work risks.
The research showed the keenness of the Egyptian legislator to oblige employers to ensure the safety of workers, as it imposed on them to adhere to the provisions of vocational safety and health and ensuring labor environment security set forth in Book 5 of the Labor Law issued No. 12 of the year 2003 and its executive decisions.
The research started by presenting the content of the employer’s obligation to ensure the safety of workers by the definition of obligation, from which it became clear that the employer shall oblige to expect the accident that could disrupt the workers safety, as well as his obligation to take the necessary means to prevent the occurrence of accident or avoid its effects.
In addition, the research has shown the conditions for establishing a commitment to safety imposed on the employer and specified it as the existence of a danger threatening the worker’s safety, the worker subject to the employer, and that the employer be professional. The research also showed that the employer’s obligation to safety is an obligation to achieving a result.
As well as, the research showed the legal basis for the obligation to ensure safety and the employer’s responsibility for work risks through presenting the theories of jurists in this regard. It has become clear that the most likely opinion is to establish responsibility on the basis of the idea of bearing responsibility or guarantee, as all laws have turned to social theory and the idea of social insurance as the one who bears compensation for work injuries as long as the conditions for entitlement to this compensation are fulfilled. Social Insurance and Pensions Law No. 148 of the year 2019 was issued, establishing the employer’s obligation to compensation on the basis of the theory of bearing responsibility, regardless of whether an error occurred or not.
The research shed light on the provisions of vocational safety and health prescribed in Arab and international labor agreements, and showed the application of the provisions of these agreements in Egyptian Law.
Finally, the research pointed to the employer’s obligation to provide health services to workers, which include conducting medical examinations on the workers before joining work, periodic inspection and periodic medical examination after joining work, providing medical aid, and providing appropriate nutrition and proper housing for workers.