المسؤولية الجزائية الناشئة عن الإخلال بتشريعات الحماية الاجتماعية (الطفل - المرأة - كبار السن - ذوي الإعاقة - العامل) في التشريع العماني / Criminal Liability Arising from Violations of Social Protection Legislation (Children - Women - Elderly - People with Disabilities – Workers) In Omani legislation

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

جامعة فلسطين الاهلية - دولة فلسطين

المستخلص

عني المشرع في العديد من الدول، ولا سيما في سلطنة عمان بكفالة الحماية الاجتماعية في القوانين الجزائية، خاصة العناصر الأكثر احتياجاً للحماية مثل المرأة والطفل وكبار السن، فضلاً عن ذوي الإعاقة والعامل ، وهناك نشاط ملحوظ لدي المشرع الفرنسي في تقديم حماية فعالة لكافة هذه العناصر، فمن ناحية العامل، أخذ المشرع الفرنسي بوصف الاتجار بالبشر في حالة فرض ظروف عمل ومعيشة غير إنسانية على العمال غير النظاميين، وهو ما يكشف بدوره عن المواجهة المشددة من قبل المشرع الفرنسي للإخلال بالحماية الاجتماعية للعامل وبخاصة الطفل والمرأة .
 كذلك الحال، بالنسبة للمرأة، فقد واجه وبقوة حالات العنف الأسري ضد المرأة وكذلك الطفل، بتعديلات تشريعية تكفل في كل مرة ضمان أقصي درجات الحماية للمرأة والطفل. ومن ناحية كبار السن، يكفي القول بأنه اعتبر أحد الأسباب العامة بتشديد العقوبة أن يكون المجني عليه من كبار السن، أو كذلك من ذوي الإعاقة.
 ومن ناحية المشرع العماني، فقد عني بتحقيق الحماية الاجتماعية للفئات سالفة الذكر، بالمرسوم السلطاني رقم (7/2018) بإصدار قانون الجزاء، وعلى وجه الخصوص، المادة (284) منه بشأن حماية الطفل من تعريضه المتعمد للخطر؛ إذ فرض عقوبة السجن، بالإضافة إلي قانون الطفل رقم (22) لسنة 2014، وكذلك المرأة، ولكن في حالات بعينها خاصة حالة الإجهاض، بينما ترك الفئات الأخرى للقوانين الخاصة.
وتتمثل الإشكالية الرئيسة لهذا البحث في مدي كفاية القانون الجزائي في حماية المصالح الاجتماعية لتلك الفئات الأكثر احتياجاً للحماية . وقد تناولنا هذا البحث في مبحثين من خلال الدراسة التحليلية التأصيلية المقارنة وبخاصة مع القانون المصري والفرنسي ، وانتهينا بوضع خاتمة ومجموعة من النتائج والتوصيات.
 
Legislators in many countries, particularly in the Sultanate of Oman, have prioritized ensuring social protection within criminal laws, focusing on groups most in need of protection, such as workers, women, children, the elderly, and people with disabilities. The French legislator, for instance, has taken notable measures to provide effective protection for all these groups. In terms of workers, the French legislator has classified the imposition of inhumane working and living conditions on undocumented workers as human trafficking, reflecting a strict approach to addressing breaches of workers’ social protection, especially children worker and woman worker.
Similarly, for women, the French legislator has actively combated domestic violence against women and children through legislative amendments aimed at ensuring the highest levels of protection for them. Regarding the elderly, one of the general aggravating circumstances for penalties is when the victim is an elderly person or a person with disabilities.
As for the Omani legislator, social protection for the aforementioned groups has been addressed through Royal Decree No. (7/2018) issuing the Penal Code, particularly Article (284), which provides protection for children against deliberate exposure to danger, imposing imprisonment as a penalty. This is in addition to the Child Law of 2014, which will be discussed in detail. Furthermore, women are protected under specific circumstances, such as in cases of abortion, while protection for other groups is left to special laws.
The main issue of this research revolves around the adequacy of criminal law in safeguarding the social interests of these groups most in need of protection. This research is divided into two sections, employing a comparative analytical approach, particularly with Egyptian and French law. The research concludes with a summary of findings and recommendations.

الكلمات الرئيسية


  • القران الكريم.

    أولاً: المراجع العربية:

    • الكتب :
    • د. أحمد فتحي سرور ، الحماية الدستورية للحقوق والحريات ، دار الشروق ، القاهرة ، 1999 .
    • د. أحمد شوقي عمر أبو خطوة ، مبدأ المساواة في القانون الجنائي، ط 4، دار النهضة العربية ، 2003 .
    • د. احمد محمد براك ، العدالة الجزائية للأطفال في التشريع الفلسطيني ،دراسة تحليلية وصفية مقارنة، مكتبة نيسان للطباعة والتوزيع ، فلسطين ، 2019.
    • د. احمد محمد براك ، السياسة الجزائية لمواجهة جريمة الاتجار بالبشر، دراسة تحليلية تأصيلية مقارنة ، دار الشامل للنشر والتوزيع ، نابلس فلسطين ، 2022 .
    • د. خالد مصطفي فهمي، حقوق الطفل ومعاملته الجنائية في ضوء الاتفاقيات الدولية، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2007.
    • د. زكي زكي حسين زيدان، الحماية الشرعية والقانونية لذوي الاحتياجات الخاصة، دراسة مقارنة بين الفقه الإسلامي والقانون الوضعي، دار الكتاب القانوني، الإسكندرية، 2009.
    • د. زيدان عبد الباقي، الأسرة والطفولة، منشأة النهضة المصرية، القاهرة، 1980م.
    • د. عبد الفتاح محمد الصيفي ، النظرية العامة للقاعدة الجنائية الإجرائية ، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية ،1998.
    • د. عادل عبدالله المسدي، الحماية الدولية للأطفال في أوقات النزاعات المسلحة، ط1، دار النهضة العربية، القاهرة، 2007.
    • د. محمد سعيد فرج، الطفولة والثقافة والمجتمع، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1979م.
    • د. محمود سعيد محمود سعيد، الحماية الدولية للأطفال أثناء النزاعات المسلحة، دار النهضة العربية، القاهرة، 2007م.
    • د. نجوان الجوهري، الحماية الموضوعية والإجرائية لحقوق الطفل على المستويين الدولي والإقليمي، دار النهضة العربية، القاهرة، 2010م.
    • الرسائل العلمية:
    • د. أحمد محمد عبداللطيف الفقي، الحماية الجنائية لحقوق ضحايا الجريمة، رسالة دكتوراه - كلية الحقوق، جامعة عين شمس، 2001م.
    • د. بهاء رزيقي على : الحماية الجنائية للأسرة ، دراسة مقارنه ، رسالة دكتوراه في الحقوق ، جامعة عين شمس سنة 2006م .
    • د. هلالي عبد اللاه أحمد عبد العال، حقوق الطفولة في الشريعة الإسلامية مقارنة بالقانون الوضعي، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، فرع بني سويف، 1994م.
    • الأبحاث المنشورة في الدوريات والمقالات :
    • د. حسني الجندي، الحماية الجنائية للمسنين ومعاملتهم عقابياً، بحث منشور في مجلة حقوق حلوان للدراسات القانونية والاقتصادية، العدد (16)، أغسطس/ديسمبر، 2000.
    • د. سعد الدين صالح دداش، حقوق الطفل بين الشريعة الإسلامية والاتفاقيات الدولية، كلية القانون، جامعة اليرموك، إربد، الردن، 2002م.
    • د. سيد أحمد محمود، الحماية القانونية لذوي الاحتياجات الخاصة، خصوصاً الحماية الإجرائية لهم، بحث منشور بالمؤتمر الدولي الخامس، بكلية الحقوق جامعة الإسكندرية، العدد الثاني، 2012.
    • صابرين حمدي محمد ضيف الله ، الحماية الجنائية لحقوق المسنين ، بحق مقدم إلي المؤتمر العلمي السابع لكلية الحقوق جامعة طنطا، تحت عنوان : "حقوق المسنين بين الواقع والمأمول" ، والمنعقد في الفترة 30-31 مارس 2022
    • د. عادل محمد على مصطفي، الحماية الجنائية لذوي الاحتياجات الخاصة، دراسة مقارنة، بحث منشور في مجلة كلية الإسراء الجامعة للعلوم الاجتماعية والإنسانية، المجلد (5)، العدد (9)، 2023.
    • د. عثمان لبيب فراج، استراتيجيات مسلحة في برنامج رعاية وتأهيل الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة، مجلة الطفولة والتنمية، القاهرة، يناير العدد الثاني، 2002.
    • د. عز الدين الدكي، د.إدريس بن علي، الحماية القانونية لحقوق المرأة ، مجلة الأبحاث والدراسات القانونية ، العدد26/2023، المغرب ، 2023.
    • د. محمد أطويف، الحماية الجنائية للطفل المعاق في التشريع المغربي، مجلة القضاء الجنائي، المغرب، المجلد الأول، العدد الأول، 2016.
    • د. محمد رشاد أبو عرام، الحماية الجنائية للمجني عليهم المعوقين جسدياً أو عقلياً في التشريعين العماني والمصري ، مجلة الأمانة، مجمع البحوث والدراسات بأكاديمية السلطان قابوس لعلوم الشرطة ، العدد الثاني والثلاثون ،ذو القعدة1440 ه -يوليو 2019.
    • د. مروان القدومي، حقوق المعاق في الشريعة الإسلامية، بحث منشور بمجلة العلوم الإنسانية، المجلد (18) الجزء الثاني، 2004.
    • مراجع اللغة
    • ابن منظور، ط1، ج11، مادة طفل، دار المعارف، بيروت، بدون سنة نشر.
    • أحمد بن فارس بن زكريا الرازي، معجم مقاييس اللغة، ج5، مادة الطفل، دار الفكر، بيروت، 1979م.
    • الشيخ أحمد رضا، معجم متن اللغة، المجلد 3، ط1، دار مكتبة الحياة، بيروت، 1995م.
    • الاتفاقيات الدولية :
    • اتفاقية حماية حقوق الطفل لعام 1989م.
    • اتفاقية القضاء علي جميع أشكال التمييز ضد المرأة لسنة 1979 .
    • الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص من ذوي الإعاقة الصادرة في عام 2006.
    • الاتفاقية العربية بشأن تأهيل وتشغيل المعوقين رقم (17) لسنة 1993.
    • القوانين:
    • النظام الأساسي الصادر بالمرسوم السلطاني العماني رقم ( 6 ) لعام 2021.
    • المرسوم السلطاني رقم (52/2023) بإصدار قانون الحماية الاجتماعية.
    • المرسوم السلطاني رقم (32/97 ) لعام 1997 بإصدار قانون الأحوال الشخصية.
    • المرسوم السلطاني العماني رقم (30) لسنة 2008 بإصدار قانون مساءلة الأحداث.
    • المرسوم السلطاني العماني رقم (53/2023) بإصدار قانون العمل .
    • المرسوم السلطاني العماني رقم (7/2018) بإصدار قانون الجزاء.
    • المرسوم السلطاني العماني رقم (22/2014) بإصدار قانون الطفل.
    • المرسوم السلطاني العماني رقم (126/2008) بإصدار قانون مكافحة الإتجار بالبشر.
    • المرسوم السلطاني العماني رقم (63/2008) بإصدار قانون رعاية وتأهيل المعاقين.
    • قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات العماني الصادر بالمرسوم السلطاني رقم ( 12 / 2011).
    • المرسوم السلطاني العماني رقم (42/2005) بشأن المصادقة علي اتفاقية القضاء علي جميع أشكال التمييز ضد المرأة لسنة 1979.
    • القرار الوزاري رقم (190/2024 ) بإصدار اللائحة التنظيمية لرعاية كبار السن في الأسر البديلة العماني .
    • القرار الوزاري رقم (125/2019) بإصدار اللائحة التنفيذية لقانون الطفل .
    • دستور جمهورية مصر العربية لعام (2014).
    • القانون رقم (10) لسنة 2018 بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة المصري .
    • قانون الطفل المصري رقم (12) لسنة 1996 والمعدل بالقانون رقم 126 لسنة 2008 .
    • القانون رقم (64 ) لسنة 2010 الخاص بمكافحة الإتجار بالبشر المصري.
    • قانون الرعاية الاجتماعية للمسنين الكويتي رقم (18) لسنة 2016.
    • قانون حماية الأشخاص المسنين الجزائري رقم (10 12) لسنة 2010.
    • دستور الجمهورية الرابعة في فرنسا، الصادر في عام 1946.
    • قانون العقوبات الفرنسي الجديد لسنة 1994.

    ثانياً: المراجع الأجنبية (الفرنسية) :

     

    • Vrignaud (V.), Un juge dans le désordre, Justice no134, juin 1992.
    • Bouloc (B.), Procédure pénale, 27emeéd., Dalloz, 2020.
    • ………, Précis de droit pénal, 25emeéd., 1997
    • ………, Exécution de peines, 5eme, 1995.

     

    References:

     

    alquran alkarim.

    alkutub:

    • da. 'ahmad fathi surur , alhimayat aldusturiat lilhuquq walhuriyaat , dar alshuruq , alqahirat , 1999 .
    • da. 'ahmad shawqi eumar 'abu khutwat , mabda almusawat fi alqanun aljanayiy, t 4, dar alnahdat alearabiat , 2003 .
    • d. ahmad muhamad birak , aleadalat aljazayiyat lil'atfal fi altashrie alfilastinii ,dirasat tahliliat wasfiat muqaranati, maktabat nisan liltibaeat waltawzie , filastin , 2019.
    • d. ahmad muhamad barak , alsiyasat aljazayiyat limuajahat jarimat aliatijar bialbashari, dirasat tahliliat tasiliat muqaranat , dar alshaamil lilnashr waltawzie , nabulus - filastin , 2022 .
    • du. khalid mustafi fahmi, huquq altifl wamueamalatuh aljinayiyat fi daw' alaitifaqiaat alduwaliati, dar aljamieat aljadidati, al'iiskandariat, 2007.
    • d. zaki zaki husayn zaydan, alhimayat alshareiat walqanuniat lidhawi alaihtiajat alkhasati, dirasat muqaranat bayn alfiqh al'iislamii walqanun alwadei, dar alkitaab alqanuni, al'iiskandariat, 2009.
    • d. zidan eabd albaqi, al'usrat waltufulatu, munsha'at alnahdat almisriati, alqahirati, 1980mi.
    • d. eabd alfataah muhamad alsayfi , alnazariat aleamat lilqaeidat aljinayiyat al'iijrayiyat , dar almatbueat aljamieiati, al'iiskandariat ,1998.
    • d. eadil eabdallah almasdi, alhimayat alduwaliat lil'atfal fi 'awqat alnizaeat almusalahati, ta1, dar alnahdat alearabiati, alqahirati, 2007.
    • d. muhamad saeid faraja, altufulat walthaqafat walmujtamaei, munsha'at almaearifi, al'iiskandiriati, 1979m.
    • da. mahmud saeid mahmud saeid, alhimayat alduwliat lil'atfal 'athna' alnizaeat almusalahati, dar alnahdat alearabiati, alqahirati, 2007m.
    • d. najwan aljawhari, alhimayat almawdueiat wal'iijrayiyat lihuquq altifl ealaa almustawayayn alduwalii wal'iiqlimii, dar alnahdat alearabiati, alqahirati, 2010m.

     

    alrasayil aleilmia:

    • d. 'ahmad muhamad eabdallatif alfaqi, alhimayat aljinayiyat lihuquq dahaya aljarimati, risalat dukturah - kuliyat alhuquqi, jamieat eayn shams, 2001m.
    • da. baha' raziqi ealaa : alhimayat aljinayiyat lil'usrat , dirasat maqarinih , risalat dukturah fi alhuquq , jamieat eayn shams sanatan 2006m .
    • d. halali eabd allaah 'ahmad eabd aleal, huquq altufulat fi alsharieat al'iislamiat muqaranatan bialqanun alwadei, risalat dukturah, kuliyat alhuquqi, jamieat alqahirat, fare bani suif, 1994m.

    al'abhath almanshura fi aldawriaat walmaqalat:

    • da. husni aljundiu, alhimayat aljinayiyat lilmusiniyn wamueamalatuhum eqabyaan, bahath manshur fi majalat huquq hulwan lildirasat alqanuniat walaiqtisadiati, aleadad (16), 'aghusitis/disambir, 2000.
    • du. saed aldiyn salih dadash, huquq altifl bayn alsharieat al'iislamiat walaitifaqiaat alduwliati, kuliyat alqanuni, jamieat alyrmuk, 'iiribidu, alradn, 2002m.
    • du. sayid 'ahmad mahmud, alhimayat alqanuniat lidhawi alaihtiajat alkhasati, khswsaan alhimayat al'iijrayiyat lahum, bahath manshur bialmutamar alduwalii alkhamisi, bikuliyat alhuquq jamieat al'iiskandariat, aleadad althaani, 2012.
    • sabirin hamdi muhamad dayf allah , alhimayat aljinayiyat lihuquq almusiniyn , bihaqin muqadam 'iilay almutamar aleilmii alsaabie likuliyat alhuquq - jamieat tanta, taht eunwan : "huquq almusiniyn bayn alwaqie walmamul" , walmuneaqad fi alfatrat 30-31 mars 2022
    • d. eadil muhamad ealaa mustafi, alhimayat aljinayiyat lidhawi alaihtiajat alkhasati, dirasat muqaranati, bahath manshur fi majalat kuliyat al'iisra' aljamieat lileulum alaijtimaeiat wal'iinsaniati, almujalad (5), aleadad (9), 2023.
    • da. euthman labib fraji, astiratijiaat musalahat fi barnamaj rieayat watahil al'atfal dhawi alaihtiajat alkhasati, majalat altufulat waltanmiati, alqahirat, yanayir aleadad althaani, 2002.
    • da. eizi aldiyn aldiki, d.'iidris bin eulay, alhimayat alqanuniat lihuquq almar'at , majalat al'abhath waldirasat alqanuniat , aleadadi26/2023, almaghrib , 2023.
    • d. muhamad 'atwayf, alhimayat aljinayiyat liltifl almueaq fi altashrie almaghribi, majalat alqada' aljinayiy, almaghribi, almujalad al'awala, aleadad al'awwl, 2016.
    • d. muhamad rashad 'abu earam, alhimayat aljinayiyat lilmajnii ealayhim almueawaqin jsdyaan 'aw eqlyaan fi altashrieayn aleumanii walmisrii , majalat al'amanati, majmae albuhuth waldirasat bi'akadimiat alsultan qabus lieulum alshurtat , aleadad althaani walthalathun ,dhu alqaedati1440 h -yulyu 2019.
    • da. marwan alquduwmi, huquq almaeaq fi alsharieat al'iislamiati, bahath manshur bimajalat aleulum al'iinsaniati, almujalad (18) aljuz' althaani, 2004.

    marajie allugha

    • abn manzur, ta1, ja11, madat tifla, dar almaearifi, bayrut, bidun sanat nashira.
    • 'ahmad bin faris bin zakariaa alraazi, muejam maqayis allughati, ja5, madat altifla, dar alfikri, birut, 1979m.
    • alshaykh 'ahmad rida, muejam matn allughati, almujalad 3, ta1, dar maktabat alhayati, birut, 1995m.

    alaitifaqiaat alduwalia:

    • atifaqiat himayat huquq altifl lieam 1989m.
    • atifaqiat alqada' ealiu jamie 'ashkal altamyiz dida almar'at lisanat 1979 .
    • alaitifaqiat aldawliat lihuquq al'ashkhas min dhawi al'iieaqat alsaadirat fi eam 2006.
    • aliatifaqiat alearabiat bishan tahil watashghil almueawaqin raqm (17) lisanat 1993.

    alqawanin:

    • alnizam al'asasiu alsaadir bialmarsum alsultanii aleumanii raqm ( 6 ) lieam 2021.
    • almarsum alsultaniu raqm (52/2023) bi'iisdar qanun alhimayat aliajtimaeiati.
    • almarsum alsultaniu raqm (32/97 ) lieam 1997 bi'iisdar qanun al'ahwal alshakhsiati.
    • almarsum alsultanii aleumanii raqm (30) lisanat 2008 bi'iisdar qanun musa'alat al'ahdathi.
    • almarsum alsultanii aleumaniu raqm (53/2023) bi'iisdar qanun aleamal .
    • almarsum alsultanii aleumanii raqm (7/2018) bi'iisdar qanun aljaza'i.
    • almarsum alsultanii aleumaniu raqm (22/2014) bi'iisdar qanun altifla.
    • almarsum alsultanii aleumanii raqm (126/2008) bi'iisdar qanun mukafahat al'iitijar bialbashari.
    • almarsum alsultanii aleumanii raqm (63/2008) bi'iisdar qanun rieayat watahil almueaqina.
    • qanun mukafahat jarayim tiqniat almaelumat aleumanii alsaadir bialmarsum alsultanii raqm ( 12 / 2011).
    • almarsum alsultanii aleumaniu raqm (42/2005) bishan almusadaqat ealia atifaqiat alqada' eali jamie 'ashkal altamyiz dida almar'at lisanat 1979.
    • alqarar alwizariu raqm (190/2024 ) bi'iisdar allaayihat altanzimiat lirieayat kibar alsini fi al'usr albadilat aleumanii .
    • alqarar alwizariu raqm (125/2019) bi'iisdar allaayihat altanfidhiat liqanun altifl .
    • distur jumhuriat misr alearabiat lieam (2014).
    • alqanun raqm (10) lisanat 2018 bishan huquq al'ashkhas dhawi al'iieaqat almisrii .
    • qanun altifl almisrii raqm (12) lisanat 1996 walmueadal bialqanun raqm 126 lisanat 2008 .
    • alqanun raqm (64 ) lisanat 2010 alkhasi bimukafahat al'iitijar bialbashar almisrii.
    • qanun alrieayat aliajtimaeiat lilmusiniyn alkuaytii raqm (18) lisanat 2016.
    • qanun himayat al'ashkhas almusiniyn aljazayirii raqam (10 - 12) lisanat 2010.
    • distur aljumhuriat alraabieat fi firansa, alsaadir fi eam 1946.
    • qanun aleuqubat alfaransiu aljadid lisanat 1994.