الرقابة علي دستورية القوانين كأحد ضمانات نفاذ القواعد الدستورية / Judicial Review Of The Constitutionality of laws As a Guarantee For The implementation Of Constitutional Provisions

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلفون

كلية إدارة الاعمال، جامعة الحدود الشمالية، عرعر، السعودية

المستخلص

 يتناول هذا البحث موضوع الوسائل القانونية لنفاذ القواعد الدستورية، وهو موضوع ذو أهمية بالغة في القانون الدستوري والنظم السياسية المعاصرة. يهدف البحث إلى دراسة وتحليل آليات ضمان احترام القواعد الدستورية وتطبيقها بشكل فعال في الدولة.
تبدأ الدراسة بمقدمة تعرض أهمية الموضوع ومشكلة البحث، وتستعرض الأدبيات السابقة ذات الصلة. كما تحدد المقدمة أسئلة البحث الرئيسية وتوضح المنهجية المتبعة في الدراسة.
ينقسم البحث إلى مبحثين رئيسيين. يتناول المبحث الأول الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية، حيث يدرس اختصاصات كل سلطة في مواجهة الأخرى. يهدف هذا المبحث إلى فهم آليات التوازن والرقابة بين السلطات في النظام الدستوري.
أما المبحث الثاني فيركز على صور الرقابة على دستورية القوانين. يتضمن هذا المبحث دراسة تفصيلية للرقابة السابقة واللاحقة على دستورية القوانين، مع عرض لتطبيقات الرقابة القضائية في هذا المجال. يسعى هذا الجزء إلى تحليل الآليات القانونية لضمان توافق التشريعات مع الدستور.
يختتم البحث بخاتمة تلخص أهم النتائج التي توصلت إليها الدراسة، وتقدم مجموعة من التوصيات المهمة لتعزيز فعالية الوسائل القانونية لنفاذ القواعد الدستورية. تسعى هذه الدراسة إلى تقديم رؤية شاملة ومتعمقة حول موضوع البحث، مع التركيز على الجوانب النظرية والتطبيقية على حد سواء.
 
Abstract:
This research addresses the legal means for enforcing constitutional rules, a topic of great importance in constitutional law and contemporary political systems. The study aims to examine and analyze the mechanisms for ensuring respect for constitutional rules and their effective application in the state.
The study begins with an introduction that presents the importance of the topic and the research problem, and reviews relevant previous literature. The introduction also identifies the main research questions and explains the methodology used in the study.
The research is divided into two main sections. The first section deals with mutual oversight between the legislative and executive branches, examining the competencies of each branch in relation to the other. This section aims to understand the mechanisms of balance and control between powers in the constitutional system.
The second section focuses on forms of judicial review of the constitutionality of laws. This section includes a detailed study of prior and subsequent review of the constitutionality of laws, with a presentation of applications of judicial review in this field. This part seeks to analyze the legal mechanisms to ensure the conformity of legislation with the constitution.
The research concludes with a summary of the most important findings of the study and presents a set of significant recommendations to enhance the effectiveness of legal means for enforcing constitutional rules. This study seeks to provide a comprehensive and in-depth view of the research topic, focusing on both theoretical and practical aspects.
 

الكلمات الرئيسية


  1. الكتب القانونية

    1. الباز، علي السيد. (2021). "الرقابة على دستورية القوانين في مصر: دراسة تحليلية ونقدية". دار الجامعات المصرية، الإسكندرية. ص.
    2. البحيري، حسن محمد هند. (2021). "الرقابة القضائية على دستورية القوانين في النظم القانونية المعاصرة". دار الفكر الجامعي، الإسكندرية.
    3. البحيري، حسن محمد هند. (2023). "الطعن بعدم الدستورية: الإجراءات والآثار في النظم القضائية المقارنة". الطبعة الثانية. دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية.
    4. البسيوني، عبد الغني عبد الله. (2022). "الرقابة على دستورية القوانين: دراسة مقارنة بين الرقابة القضائية والسياسية". الطبعة الثالثة. دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية.
    5. الجمل، يحيى وعبد الحميد، عاصم. (2023). "الرقابة اللاحقة على دستورية القوانين: دراسة تشريعية مقارنة". الطبعة الثانية. المركز العربي للدراسات التشريعية والقانونية المقارنة، بيروت
    6. الجمل، يحيى. (2019). "النظرية العامة للرقابة الدستورية: دراسة تحليلية مقارنة". منشأة المعارف، الإسكندرية.
    7. الخطيب، نعمان أحمد. (2022). "الوسيط في النظم السياسية والقانون الدستوري". دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.
    8. السنهوري، عبد الرزاق. (2020). "الوسيط في شرح القانون الدستوري المصري". دار النهضة العربية، القاهرة.
    9. الشاعر، رمزي طه. (2020). "الرقابة على دستورية القوانين: دراسة مقارنة". دار النهضة العربية، القاهرة.
    10. الشرقاوي، سعاد. (2023). "إشكاليات تحريك الرقابة السابقة على دستورية القوانين: دراسة مقارنة". المجلة المصرية للدراسات القانونية والاقتصادية، المجلد 45، العدد 2.
    11. الطماوي، سليمان محمد. (2023). "السلطات الثلاث في الدساتير العربية المعاصرة وفي الفكر السياسي الإسلامي: دراسة مقارنة". الطبعة السابعة. دار الفكر العربي، القاهرة.
    12. العصار، يسري محمد. (2022). "سلطة تحريك الرقابة السابقة على دستورية القوانين: دراسة مقارنة". الطبعة الثانية. المركز القومي للإصدارات القانونية، القاهرة.
    13. انظر د/ حازم صادق، سلطة رئيس الدولة بين النظامين البرلماني والرئاسي، دار النهضة العربية، سنة 2009 .
    14. د احمد كمال ابو المجد، دور المحكمة الدستورية العليا في النظامين السياسي والقانوني في مصر، بحث منشور في مجلة الدستورية التي تصدرها المحكمة الدستورية المصرية، العدد الأول ، يناير ، 2003.
    15. د. فارس عمران، التحقيق البرلماني، مجموعة النيل العربية، 1990.
    16. د. ابراهيم محمد حسنين، د أكرم الله ابراهيم محمد، الرقابة القضائية على دستورية القوانين في الفقه والقضاء في النظام الدستوري المصري" دراسة مقارنة بين النظامين الكويتي والبحريني"، دار النهضة العربية، 2013.
    17. د. احمد ماهر أبو العينين، الانحراف التشريعي والرقابة على دستورية، دراسة تطبيقية في مصر، الجزء الثاني، دار النهضة العربية، 2006.
    18. د. الشاعر، رمزي طه. (2023). "النظام الدستوري المصري: دراسة تحليلية للدستور وتعديلاته". الطبعة الثالثة. دار النهضة العربية، القاهرة.
    19. د. إبراهيم درويش، النظام السياسي المصري، دار النهضة العربية، 2016.
    20. د. إيهاب زكي سلام، الرقابة السياسية على أعمال السلطة التنفيذية في النظام البرلماني، عالم الكتب، 1983.
    21. د. ثروت بدوي ، موجز القانون الدستوري، المرجع السابق
    22. د. جابر حسين التيمي، الاستجواب كوسيلة للرقابة البرلمانية على السلطة التنفيذية- دراسة مقارنة، منشأة المعارف، 2015.
    23. د. رأفت دسوقي، هيمنة السلطة التنفيذية على أعمال البرلمان، منشأة دار المعارف، 2006.
    24. د. رأفت فودة، الموازنات الدستورية لسلطات رئيس الجمهورية الاستثنائية في دستور 1971، بدون دار نشر.
    25. د. رمزي الشاعر، النظام الدستوري المصري، تطور الأنظمة الدستورية المصرية وتحليل النظام الدستوري في ظل دستور 1971، مطبعة جامعة عين شمس.
    26. د. عمر حلمي فهمي، الوظيفة التشريعية لرئيس الدولة في النظامين الرئاسي والبرلماني، دار الفكر، 1988.
    27. د. فتحي فكري، القانون الدستوري، الكتاب الأول، المبادئ الدستورية العامة، دار النهضة العربية، 2001.
    28. د. محمد باهي أبو يونس، الرقابة البرلمانية على أعمال الحكومة في النظامين المصري والكويتي، دار الجامعة الجديدة للنشر.
    29. د. محمد ربيع مرسي، الوظيفة التشريعية لرئيس الدولة في النظم الحديثة، رسالة دكتوراه كلية الحقوق، جامعة القاهرة.
    30. د. مصطفى أبو زيد فهمي، الدستور المصري، دار المطبوعات الجامعية، 2004.
    31. د. يسري العصار، التصدي في القضاء الدستوري (دراسة تحليلية مقارنة لسلطة المحكمة الدستورية لتجاوز نطاق الدعوى)، دار النهضة العربية، 1999.
    32. سرور، أحمد فتحي. (2022). "الرقابة اللاحقة على دستورية القوانين: النظرية والتطبيق". الطبعة الرابعة. دار الشروق، القاهرة.
    33. عبد الله، محمد رفعت. (2018). "الرقابة السابقة على دستورية القوانين في النظم القانونية المعاصرة". مجلة الحقوق، جامعة الكويت، المجلد 42، العدد 3.
    34. عوض، محمد مرغني. (2016). "الرقابة السياسية على دستورية القوانين: دراسة مقارنة". المركز العربي للدراسات والبحوث العلمية، القاهرة.
    35. فهمي، عمرو. (2023). "الدعوى الأصلية بعدم الدستورية: النظرية والتطبيق في النظم القضائية المقارنة". الطبعة الأولى. دار النهضة العربية، القاهرة.
    36. فوزي، صلاح الدين. (2023). "أحكام الرقابة السابقة على دستورية القوانين: دراسة تحليلية مقارنة". الطبعة الأولى. المركز العربي للدراسات القانونية والقضائية، القاهرة.

    الرسائل العلمية:

    1. السيد، عيد أحمد الغفلول. (2017). "الرقابة السابقة على دستورية القوانين في فرنسا". رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة القاهرة.
    2. أحمد سلامة بدر، الاختصاص التشريعي لرئيس الدولة في النظام البرلماني، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، 2003
    3. د/ حسن مصطفى البحيري: الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية كضمان لنفاذ القاعدة الدستورية (دراسة مقارنة)، رسالة دكتوراه كلية الحقوق جامعة عين شمس، سنة 2006.
    4. محمد ربيع مرسي، الوظيفة التشريعية لرئيس الدولة في النظم الحديثة، رسالة دكتوراه كلية الحقوق، جامعة القاهرة ، 1998
    5. مني السيد محمد عمران، تطبيق مبدأ الفصل بين السلطات، رسالة دكتوراه كلي الحقوق جامعة الإسكندرية، سنة 2012
    6. وجدي ثابت غبريـال سلطات رئيس الجمهورية طبقًا للمادة 74 من الدستور والرقابة القضائية عليها، رسالة دكتوراة، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، 1987

    المجلات والدوريات:

    1. احمد كمال ابو المجد، دور المحكمة الدستورية العليا في النظامين السياسي والقانوني في مصر، بحث منشور في مجلة الدستورية التي تصدرها المحكمة الدستورية المصرية، العدد الأول، يناير، 2003
    2. الحكم الصادر في الدعوى رقم 9 لسنة 41 قضائية "دستورية" جلسة 9/10/ 2021 منشور على الموقع الرسمي للمحكمة الدستورية العليا https://www.sccourt.gov.eg/ تاريخ الزيارة 20/4/2024م.
    3. الدعوى رقم 114 لسنة 27 قضائية "دستوريةجلسة 6/11/2021 منشور علي موقع الانترنت https://ahmedazimelgamel.blogspot.com/2021/11/1_19.html تاريخ الزيارة 5/10/2024م
    4. الدعوى رقم 170 لسنة 32 قضائية "دستورية" جلسة 28/8/2021 منشور على الموقع الرسمي للمحكمة الدستورية العليا https://www.sccourt.gov.eg/ تاريخ الزيارة 18/4/2024م.

    المراجع الفرنسية:

     

    1. Dominique Chagnlooaud, Le president et la doctrine, RDP, no 6, 1999
    2. Georges Burdeau "Manuel de droit constitutionnel et institutions politiques" 2e éd,
    3. Jean Lamarque. (Légalité constitutionnelle et contrôle juridictionnel des actes pris en vertu de l'article 16). S.J. N° 1711.1962
    4. Jean Rivero et Jean Waline, Droit administratif, 21e éd, Dalloz, 2006
    5. Duverger, Le cinquième république, Paris, 1974
    6. Philippe Yolka, Le pouvoire de nomination du chif de l'Etat sous la cinqueme république, RDP, no 3, 1999 ; Georges BERLIA, le président de la République dans la constitution de 1958, R.D.P., 1959, n 1
    7. X vier vandendrissche, "L'apport du président Mitterrand au droit constitutionnel de la cinquième République "R.D.P., 1996.P.690-691

     

    References:

     

    alkutub alqanunia

    • albazi, eali alsayid. (2021). "alraqabat ealaa dusturiat alqawanin fi masra: dirasat tahliliat wanaqdiatun". dar aljamieat almisriati, al'iiskandariata. s.
    • albuhayri, hasan muhamad hindi. (2021). "alraqabat alqadayiyat ealaa dusturiat alqawanin fi alnuzum alqanuniat almueasirati". dar alfikr aljamieii, al'iiskandiriati.
    • albuhayri, hasan muhamad hindi. (2023). "altaen bieadam aldusturiatu: al'iijra'at waluathar fi alnuzum alqadayiyat almuqaranata". altabeat althaaniatu. dar aljamieat aljadidati, al'iiskandariati.
    • albisyuni, eabd alghanii eabd allah. (2022). "alraqabat ealaa dusturiat alqawanina: dirasat muqaranat bayn alraqabat alqadayiyat walsiyasiati". altabeat althaalithati. dar aljamieat aljadidati, al'iiskandiriati.
    • aljumlu, yahyaa waeabd alhamidi, easim. (2023). "alraqabat allaahiqat ealaa dusturiat alqawanina: dirasat tashrieiat muqaranata". altabeat althaaniati. almarkaz alearabiu lildirasat altashrieiat walqanuniat almuqaranatu, bayrut
    • aljumlu, yahyaa. (2019). "alnazariat aleamat lilraqabat aldusturiati: dirasat tahliliat muqaranata". munsha'at almaearifi, al'iiskandiriati.
    • alkhatib, nueman 'ahmadu. (2022). "alwasit fi alnuzum alsiyasiat walqanun aldusturii". dar althaqafat lilnashr waltawziei, eaman.
    • alsinhuri, eabd alrazaaqi. (2020). "alwsit fi sharh alqanun aldusturii almisrii". dar alnahdat alearabiati, alqahirati.
    • alshaaeiri, ramzi tah. (2020). "alriqabat ealaa dusturiat alqawanini: dirasat muqaranati". dar alnahdat alearabiati, alqahirati.
    • alsharqawi, saead. (2023). "'iishkaliaat tahrik alraqabat alsaabiqat ealaa dusturiat alqawanina: dirasat muqaranati". almajalat almisriat lildirasat alqanuniat walaiqtisadiati, almujalad 45, aleadad 2.
    • altamawi, sulayman muhamadu. (2023). "alsulutat althalath fi aldasatir alearabiat almueasirat wafi alfikr alsiyasii al'iislamii: dirasat muqaranati". altabeat alsaabieati. dar alfikr alearabii, alqahirati.
    • aleasaari, yasri muhamad. (2022). "sulatat tahrik alraqabat alsaabiqat ealaa dusturiat alqawanina: dirasat muqaranati". altabeat althaaniati. almarkaz alqawmia lil'iisdarat alqanuniati, alqahirati.
    • anzur da/ hazim sadiqa, sultat rayiys aldawlat bayn alnizamayn albarlamanii walriyaasii, dar alnahdat alearabiati, sanat 2009 .
    • d aihmad kamal abu almujada, dawr almahkamat aldusturiat aleulya fi alnizamayn alsiyasii walqanunii fi masra, bahath manshur fi majalat aldusturiat alati tusdiruha almahkamat aldusturiat almisriatu, aleadad al'awal , yanayir , 2003.
    • du. faris eumran, altahqiq albarlamaniu, majmueat alniyl alearabiati, 1990.
    • du. abrahim muhamad hasanin, d 'akram allah abrahim muhamad, alraqabat alqadayiyat ealaa dusturiat alqawanin fi alfiqh walqada' fi alnizam aldusturii almisrii" dirasat muqaranat bayn alnizamayn alkuaytii walbahraynii", dar alnahdat alearabiati, 2013.
    • d. ahmad mahir 'abu aleaynayni, alianhiraf altashrieiu walraqabat ealaa dusturiati, dirasat tatbiqiat fi masari, aljuz' althaani, dar alnahdat alearabiati, 2006.
    • d. alshaaeiri, ramzi tah. (2023). "alnizam aldusturii almisrii: dirasat tahliliat lildustur wataedilatihi". altabeat althaalithata. dar alnahdat alearabiati, alqahirati.
    • d. 'iibrahim darwish, alnizam alsiyasiu almisriu, dar alnahdat alearabiati, 2016.
    • d. 'iihab zaki salamu, alraqabat alsiyasiat ealaa 'aemal alsultat altanfidhiat fi alnizam albarlamani, ealam alkutub, 1983.
    • du. tharwat badawi , mujiz alqanun aldusturi, almarjie alsaabiq
    • d. jabir husayn altiymi, aliastijwab kawasilat lilraqabat albarlamaniat ealaa alsultat altanfidhiati- dirasat muqaranati, munsha'at almaearifi, 2015.
    • da. rafat dasuqi, haymanat alsultat altanfidhiat ealaa 'aemal albarlamani, munsha'at dar almaearifi, 2006.
    • da. rafat fudat, almuazanat aldusturiat lisulutat rayiys aljumhuriat alaistithnayiyat fi dustur 1971, bidun dar nashri.
    • da. ramzi alshaaeiri, alnizam aldisturiu almisriu, tatawur al'anzimat aldusturiat almisriat watahlil alnizam aldusturii fi zili dustur 1971, matbaeat jamieat eayn shams.
    • d. eumar hilmi fahmi, alwazifat altashrieiat lirayiys aldawlat fi alnizamayn alriyasii walbarlamani, dar alfikri, 1988.
    • du. fathi fikri, alqanun aldusturi, alkutaab al'awala, almabadi aldusturiat aleamata, dar alnahdat alearabiati, 2001.
    • d. muhamad bahi 'abu yunis, alraqabat albarlamaniat ealaa 'aemal alhukumat fi alnizamayn almisrii walkuaytii, dar aljamieat aljadidat lilnashri.
    • d. muhamad rabie marsi, alwazifat altashrieiat lirayiys aldawlat fi alnuzum alhadithati, risalat dukturah kuliyat alhuquqi, jamieat alqahira.
    • d. mustafaa 'abu zayd fahmi, aldustur almisriu, dar almatbueat aljamieiati, 2004.
    • d. yusri aleasari, altasadiy fi alqada' aldusturii (dirasat tahliliatan muqaranatan lisultat almahkamat aldusturiat litajawuz nitaq aldaewaa), dar alnahdat alearabiati, 1999.
    • srur, 'ahmad fatahi. (2022). "alraqabat allaahiqat ealaa dusturiat alqawanini: alnazariat waltatbiqi". altabeat alraabieati. dar alshuruqi, alqahirati.
    • eabd allah, muhamad rafeat. (2018). "alraqabat alsaabiqat ealaa dusturiat alqawanin fi alnuzum alqanuniat almueasirati". majalat alhuquqi, jamieat alkuayt, almujalad 42, aleadad 3.
    • eawad, muhamad mirghani. (2016). "alraqabat alsiyasiat ealaa dusturiat alqawanini: dirasat muqaranati". almarkaz alearabii lildirasat walbuhuth aleilmiati, alqahirati.
    • fahimi, eamru. (2023). "aldaewaa al'asliat bieadam aldusturiati: alnazariat waltatbiq fi alnuzum alqadayiyat almuqaranatu". altabeat al'uwlaa. dar alnahdat alearabiati, alqahirati.
    • fuzi, salah aldiyn. (2023). "'ahkam alraqabat alsaabiqat ealaa dusturiat alqawanina: dirasat tahliliat muqaranatan". altabeat al'uwlaa. almarkaz alearabia lildirasat alqanuniat walqadayiyati, alqahirati.

    alrasayil aleilmia:

    • alisayid, eid 'ahmad alghuflul. (2017). "alraqabat alsaabiqat ealaa dusturiat alqawanin fi firansa". risalat dukturah, kuliyat alhuquqi, jamieat alqahirati.
    • 'ahmad salamat badar, alaikhtisas altashrieiu lirayiys aldawlat fi alnizam albarlamani, risalat dukturah, kuliyat alhuquqi, jamieat eayn shams, 2003
    • d/ hasan mustafaa albuhayry: alraqabat almutabadalat bayn alsultatayn altashrieiat waltanfidhiat kadaman linafadh alqaeidat aldusturia (dirasat muqaranati), risalat dukturah kuliyat alhuquq jamieat eayn shams, sanat 2006.
    • muhamad rabie marsi, alwazifat altashrieiat lirayiys aldawlat fi alnuzum alhadithati, risalat dukturah kuliyat alhuquqi, jamieat alqahirat , 1998
    • mani alsayid muhamad eumran, tatbiq mabda alfasl bayn alsulutati, risalat dukturah kuliy alhuquq jamieat al'iiskandariati, sanatan 2012
    • wjdi thabit ghibrial sulutat rayiys aljumhuriat tbqan lilmadat 74 min aldustur walraqabat alqadayiyat ealayha, risalat dukturati, kuliyat alhuquqi, jamieat alqahirati, 1987

    almajalaat waldawryat:

    • ahamad kamal abw almujada, dawr almahkamat aldusturiat aleulya fi alnizamayn alsiyasii walqanunii fi masr, bahath manshur fi majalat aldusturiat alati tusdiruha almahkamat aldusturiat almisriatu, aleadad al'awala, yanayir, 2003
    • alhukam alsaadir fi aldaewaa raqm 9 lisanat 41 qadayiya "disturiatin" jalsat 9/10/ 2021 manshur ealaa almawqie alrasmii lilmahkamat aldusturiat aleulya

    https://www.sccourt.gov.eg/ tarikh alziyarat 20/4/2024m.

    • aldaewaa raqm 114 lisanat 27 qadayiya "disturia "jilsat 6/11/2021 manshur eali mawqie alantarnit

    https://ahmedazimelgamel.blogspot.com/2021/11/1_19.html tarikh alziyarat 5/10/2024m

    • aldaewaa raqm 170 lisanat 32 qadayiya "disturiatin" jalsat 28/8/2021 manshur ealaa almawqie alrasmii lilmahkamat aldusturiat aleulya

    https://www.sccourt.gov.eg/ tarikh alziyarat 18/4/2024m.