الجهود الوطنية والدولية للمملكة العربية السعودية في مكافحة الفساد واسترداد متحصلاته The National And International Efforts Made By The Kingdom Of Saudi Arabia In Combating Corruption And Recovering Its Proceeds

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

قسم الأنظمة بكلية الدراسات القضائية والأنظمة بجامعة ام القرى

المستخلص

المملكة العربية السعودية بادرة ببذل جهود كبيرة وحثيثة في سبيل استئصال شأفة الفساد، واسترداد متحصلاته سواء داخل المملكة أو خارجها بالتعاون مع الدول الأخرى، وفي سبيل تحقيق تلك الغاية اتبعن وسائل كثيرة ومنها التوقيع على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، وسن أنظمة داخلية تعنى بهذه المسألة ومنها نظام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد، ونظام مكافحة غسل الأموال وغيرها، وقد تناول هذا البحث تلك الجهود حيث جاء متضمنا مقدمة ومبحثين، المبحث الأول: الجهود الوطنية للمملكة العربية السعودية لمكافحة الفساد، والذي اشتمل بدوره على سن تنظيمات لمكافحة جرائم الفساد المالي، وإصدار الاستراتيجية الوطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد، وإنشاء الهيئة الوطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد(نزاهة)، وإنشاء وحدات للتحقيق في قضايا الفساد في هيئة الرقابة ومكافحة الفساد(نزاهة)، وتطبيق المملكة العربية السعودية لسياسة التصالح (التسوية) مع المتهمين بالفساد. أما المبحث الثاني فقد جاء بعنوان الجهود الدولية والإقليمية للمملكة العربية السعودية لمكافحة الفساد،  وتضمن انضمام المملكة لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وللاتفاقية العربية لمكافحة الفساد، وإعداد المملكة لمشروع اتفاقية مكة المكرمة لمكافحة الفساد، والمبادرات والمؤتمرات الدولية بقيادة المملكة العربية السعودية، وأيضا اشتمل على خاتمة بها أبرز النتائج التي توصل إليها البحث والتي بنت الجهود الجبارة للمملكة في مجال مكافحة الفساد واسترداد متحصلاته، وكانت سباقة على المستوى الدولي في مكافحته، والتعاون من أجل محاربته، كما أنها قدمت المبادرات واستضافت المؤتمرات الدولية، والإقليمية من أجل تحقيق هدفها في تقويض الفساد المالي والإداري.
Abstract:
The Kingdom of Saudi Arabia has made great and persistent efforts to eradicate the scourge of corruption and recover its proceeds, whether inside or outside the Kingdom, in cooperation with other countries. In order to achieve that goal, they have followed many means, including signing the United Nations Convention against Corruption, and enacting internal systems concerned with this issue, including the system The Control and Anti-Corruption Authority, the Anti-Money Laundering System, and others. This research dealt with those efforts, as it included an introduction and two sections. The first topic: the national efforts of the Kingdom of Saudi Arabia to combat corruption, which in turn included enacting regulations to combat crimes of financial corruption, and issuing the national strategy for protecting integrity. Combating corruption, and establishing the National Authority for the Protection of Integrity and Anti-Corruption (Nazaha)
Establishing units to investigate corruption cases in the Oversight and Anti-Corruption Authority (Nazaha), and implementing the Kingdom of Saudi Arabia’s policy of reconciliation (settlement) with those accused of corruption. The second topic was entitled the international and regional efforts of the Kingdom of Saudi Arabia to combat corruption, and included the Kingdom’s accession to the United Nations Convention against Corruption and the Arab Convention against Corruption, the Kingdom’s preparation of the draft Mecca Anti-Corruption Convention, and international initiatives and conferences led by the Kingdom of Saudi Arabia, and also included a conclusion therein. The most prominent results reached by the research, which built the Kingdom’s tremendous efforts in the field of combating corruption and recovering its proceeds. It was a pioneer at the international level in combating it and cooperating to fight it. It also presented initiatives and hosted international and regional conferences in order to achieve its goal of undermining financial and administrative corruption.

الكلمات الرئيسية

المراجع

  • - القرآن الكريم برواية حفص عن عاصم

    كتب السنة:

    -فتح الباري شرح صحيح البخاري، المؤلف: أحمد بن علي بن حجر أبو الفضل العسقلاني الشافعي،الناشر: دار المعرفة - بيروت، 1379هـ

    - كتب الفقه الإسلامي:

    - البحر الرائق شرح كنز الدقائق، المؤلف: زين الدين بن إبراهيم بن محمد، المعروف بابن نجيم المصري (المتوفى: 970هــ) وفي آخره: تكملة البحر الرائق لمحمد بن حسين بن علي الطوري الحنفي القادري (ت بعد 1138هــ) وبالحاشية: منحة الخالق لابن عابدين، الناشر: دار الكتاب الإسلامي،الطبعة: الثانية.

    - الذخيرة، المؤلف: أبو العباس شهاب الدين أحمد بن إدريس بن عبد الرحمن المالكي الشهير بالقرافي (المتوفى: 684هــ) المحقق: مجموعة علماء هم محمد حجي وسعيد أعراب ومحمد بو خبزة، الناشر: دار الغرب الإسلامي- بيروت، الطبعة: الأولى، 1994م،

    -الحاوي الكبير في فقه مذهب الإمام الشافعي وهو شرح مختصر المزني، المؤلف: أبو الحسن علي بن محمد بن محمد بن حبيب البصري البغدادي، الشهير بالماوردي (المتوفى: 450هــ) المحقق: الشيخ علي محمد معوض - الشيخ عادل أحمد عبد الموجود، الناشر: دار الكتب العلمية، بيروت – لبنان،الطبعة: الأولى، 1419 هـ -1999م.

    - مطالب أولي النهى في شرح غاية المنتهى،المؤلف: مصطفى بن سعد بن عبده السيوطي شهرة، الرحيبانى مولدا ثم الدمشقي الحنبلي (المتوفى: 1243هــ) الناشر: المكتب الإسلامي، الطبعة: الثانية، 1415هــ - 1994م.

    - الدكتور محمد عبد الحليم عمر، التوبة من المال الحرام، ورقة عمل مقدمة إلى الحلقة النقاشية الثانية عشرة بمركز صالح كامل للاقتصاد الإسلامي جامعة الأزهر.

    -  دكتور محمد نبيل غنايم، غسل الأموال، بحث مقدم للمؤتمر العالمي للاقتصاد الإسلامي الذي نظمته جامعة أم القرى بمكة المكرمة خلال شهر المحرم 1424هــ .

    كتب القانون:

    -  دكتور أحمد محمد رحيل مكافحة غسل الأموال عبر الحدود في نطاق القانون الدولي، كلية الحقوق جامعة المنوفية.

    - د. سيد طه بدوي، الفساد المالي والإداري للدولة وآثاره الاقتصادية، مجلة القانون والدراسات الاجتماعية، جامعة بدر –القاهرة- العدد3، المجلد2، يونيو 2023

    - عباد محمد على باش، الفساد الحكومي في الدول النامية، مجلة القادسية للعلوم الإدارية والاقتصادية، المجلد5، العدد3، سنة2002م

    - د . محمد ذكي أبو عامر، شرح قانون العقوبات لمصري ، القسـم الخـاص ،عام ١٩٧٨ ، دار المطبوعات الجامعية ، القاهرة.

    - جرائم التزييف والتزوير، اللجنة العلمية بمعهد الكويت للدراسات القضائية والقانونية.

    كتب المعاجم:

    - لسان العرب، المؤلف: محمد بن مكرم بن على، أبو الفضل، جمال الدين ابن منظور الأنصاري الرويفعى الإفريقى (المتوفى: 711هــ) الناشر: دار  صادر – بيروت، الطبعة: الثالثة- 1414هــ.

    - المصباح المنير في غريب الشرح الكبير،المؤلف: أحمد بن محمد بن علي الفيومي ثم الحموي، أبوالعباس (المتوفى: نحو 770هــ) الناشر: المكتبة العلمية – بيروت.

    - مقاييس اللغة، أحمد بن فارس بن زكرياء القزويني الرازي، أبو الحسين (المتوفى: 95هــ)المحقق: عبد السلام محمد هارون دار الفكر.

    الأنظمة السعودية:

    - نظام مكافحة غسل الأموال الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/20) بتاريخ 5/2/1439هــ الموافق : 25/10/2017مـ

    - النظام الأساسي للحكم الصادر بالأمر الملكي رقم أ/90 بتاريخ 27 / 8 / 1412هــ

    - نظام مكافحة الرشوة بالمرسوم الملكي رقم م/36 بتاريخ 29 / 12 / 1412هـ

    - نظام مكافحة التزوير بالمرسوم الملكي رقم 114 بتاريخ 26 / 11 / 1380هـ.

    - نظام عقوبات جرائم الوظيفة العامة بالمرسوم الملكي رقم ٤٣ لعام ١٣٧٧هـ

    - نظام مكافحة الاحتيال المالي وخيانة الأمانة بالمرسوم الملكي رقم (م/79) وتاريخ 1442/9/10هــ

    - الاستراتيجية الوطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد، العدد 35، رجب 1428هــ

    - نظام الهيئة الوطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد(نزاهة)بقرار مجلس الوزراء رقم (165) بتاريخ 28 / 5 / 1432هـ

    - نظام الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد الصادر بقرار مجلس الوزراء رقم (165) بتاريخ 28 / 5 / 1432هـ

    - نظام الإجراءات الجزائية الصادر بالمرسوم الملكي رقم ( م/2 ) بتاريخ 22 / 1 / 1435هــ

    - تنظيم مركز المصالحة بقرار مجلس الوزراء رقم 103، بتاريخ 8/ 4/ 1434هـ

    - ورقة مقدمة من هيئة الرقابة ومكافحة الفساد في المملكة العربية السعودية إلى مؤتمر الدول الأطراف في مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في الوثيقة: CU (A)/DTA/CEB/ISS2020/40

    المؤتمرات الدولية:

    - مؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد ، المنعقد في فيينا  2018، وثيقة رقم CAC/COSP/IRG/II/1/1/Add.6

    - مؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، سانت بطرسبرغ، الاتحاد الروسي، ٣ -٤ نوفمبر ٢٠١٥، وثيقة رقم CAC/COSP/IRG/I/4/1/Add.20

    وثائق الأمم المتحدة:

    - وثائق الأمم المتحدة، وثيقة رقم CAC/COSP/IRG/I/4/1/Add.20

    - وثائق الأمم المتحدة، وثيقة رقم CAC/COSP/2017/4

    - وثائق الأمم المتحدة، وثيقة رقم CAC/COSP/IRG/II/1/1/Add.6

    - وثائق الأمم المتحدة، وثيقة رقم CAC/COSP/2021/17

    المواقع الإلكترونية:

    - موقع سكاي نيوز الإلكتروني

     https://www.skynewsarabia.com/business

    - موقع منظمة التعاوان الإسلامي الإلكتروني

    https://www.oic-oci.org/topic/?t_id=38078&t_ref=26102&lan=ar)

    - موقع منصة تراضي الإلكتروني

     https://taradhi.moj.gov.sa/how-it-work.php

    - وكالة الأنباء السعودية واس،

     https://www.spa.gov.sa/2011796

    - موقع صحيفة سبق الألكترونية

     https://sabq.org/saudia/q1y0p0gqjk،

    - موقع أمان الفلسطيني الألكتروني

     https://www.aman-palestine.org/media-center/6207.html

    - موقع اليوم السابع الإلكتروني

     https://www.youm7.com/story/2024

    - وكالة أنباء الشرق الأوسط

    https://www.mena.org.eg/news/dbcall/table/textnews/id/9931940)

    • موقع وزارة الداخلية بالمملكة العربية السعودية الإلكتروني

    https://www.moi.gov.sa/ 

     

     

     

     

     

    References:

     

    • alquran alkarim biriwayat hafs an asim
    • kutub alsunna:
    • -fath albari sharh sahih albukhari, almualafa: 'ahmad bin ealiin bin hajar 'abu alfadl aleasqalaniu alshaafiei,alnaashir: dar almaerifat - bayrut, 1379h
    • kutub alfiqh al'iislamii:
    • albahr alraayiq sharh kanz aldaqayiqi, almualafi: zayn aldiyn bin 'iibrahim bin muhamadi, almaeruf biabn najim almisrii (almutawafaa: 970hi) wafi akhirihi: takmilat albahr alraayiq limuhamad bin husayn bin eali altuwrii alhanafii alqadirii (t baed 1138hi) wabialhashiati: minhat alkhaliq liaibn eabdin, alnaashir: dar alkitaab al'iislami,altabeati: althaaniati.
    • aldhakhirati, almualafu: 'abu aleabaas shihab aldiyn 'ahmad bin 'iidris bin eabd alrahman almaliki alshahir bialqurafi (almutawafaa: 684h) almuhaqiqi: majmueat eulama' hum muhamad hajiy wasaeid 'aerab wamuhamad bu khabzat, alnaashir: dar algharb al'iislami- bayrut, altabeatu: al'uwlaa, 1994m,
    • -alhawy alkabir fi fiqh madhhab al'iimam alshaafieii wahu sharh mukhtasar almuzni, almualafu: 'abu alhasan eali bin muhamad bin muhamad bin habib albasari albaghdadii, alshahir bialmawardi (almutawafaa: 450h) almuhaqiqi: alshaykh eali muhamad mueawad - alshaykh eadil 'ahmad eabd almawjud, alnaashir: dar alkutub aleilmiati, bayrut - lubnan,alitabeati: al'uwlaa, 1419 ha -1999m.
    • matalib 'uwli alnahaa fi sharh ghayat almuntahaa,almualifi: mustafaa bin saed bin eabdih alsuyuti shuhrat, alrahibanaa mualidan thuma aldimashqiu alhanbali (almutawafaa: 1243h) alnaashiru: almaktab al'iislamia, altabeata: althaaniati, 1415hi - 1994m.
    • alduktur muhamad eabd alhalim eumr, altawbat min almal alharami, waraqat eamal muqadimat 'iilaa alhalqat alniqashiat althaaniat eashrat bimarkaz salih kamil lilaiqtisad al'iislamii jamieat al'azhar.
    • duktur muhamad nabil ghnayim, ghasl al'amwali, bahath muqadim lilmutamar alealamii lilaiqtisad al'iislamii aladhi nazamath jamieat 'umi alquraa bimakat almukaramat khilal shahr almuharam 1424hi .
    • kutub alqanun:
    • duktur 'ahmad muhamad rahil mukafahat ghasl al'amwal eabr alhudud fi nitaq alqanun alduwalii, kuliyat alhuquq jamieat almanufiati.
    • du. sayid tah badwi, alfasad almalii wal'iidarii lildawlat watharih alaiqtisadiatu, majalat alqanun waldirasat alaijtimaeiati, jamieat badr -alqahirat- aleudadu3, almujaladu2, yuniu 2023
    • eabad muhamad ealaa bashi, alfasad alhukumii fi alduwal alnaamiati, majalat alqadisiat lileulum al'iidariat walaiqtisadiati, almujaladi5, aleudadu3, sanat2002m
    • d . muhamad dhaki 'abu eamir, sharh qanun aleuqubat limisri , alqusm alkhaas ,eam 1978 , dar almatbueat aljamieiat , alqahirati.
    • jarayim altazyif waltazwiri, allajnat aleilmiat bimaehad alkuayt lildirasat alqadayiyat walqanuniati.
    • kutub almaeajim:
    • lisan alearabi, almualafi: muhamad bin makram bin ealaa, 'abu alfadali, jamal aldiyn aibn manzur al'ansariu alrrwayfeaa al'iifriqaa (almutawafaa: 711h) alnaashir: dar sadir - bayrut, altabeata: althaalithata- 1414h.
    • almisbah almunir fi gharayb alsharh alkabiri,almualafa: 'ahmad bin muhamad bin ealiin alfiuwmii thuma alhamawy, 'abualeabaas (almutawafaa: nahw 770h) alnaashir: almaktabat aleilmiat - bayrut.
    • maqayis allughati, 'ahmad bin faris bin zakaria' alqazwinii alraazi, 'abu alhusayn (almutawafaa: 95hi)almuhaqaq: eabd alsalam muhamad harun dar alfikri.
    • al'anzima alsueudia:
    • nizam mukafahat ghasl al'amwal alsaadir bialmarsum almalakii raqm (m/20) bitarikh 5/2/1439hi almuafiq : 25/10/2017m
    • alnizam al'asasii lilhukm alsaadir bial'amr almalakii raqm 'a/90 bitarikh 27 / 8 / 1412h
    • nizam mukafahat alrashwat bialmarsum almalakii raqm mi/36 bitarikh 29 / 12 / 1412h
    • nizam mukafahat altazwir bialmarsum almalakii raqam 114 bitarikh 26 / 11 / 1380hi.
    • nizam euqubat jarayim alwazifat aleamat bialmarsum almalakii raqm 43 lieam 1377h
    • nizam mukafahat aliahtial almalii wakhianat al'amanat bialmarsum almalakii raqm (m/79) watarikh 1442/9/10h
    • alastiratijiat alwataniat lihimayat alnazahat wamukafahat alfasadi, aleadad 35, rajab 1428h
    • nizam alhayyat alwataniat lihimayat alnazahat wamukafahat alfasad(nzaha)biqarar majlis alwuzara' raqm (165) bitarikh 28 / 5 / 1432h
    • nizam alhayyat alwataniat limukafahat alfasad alsaadir biqarar majlis alwuzara' raqm (165) bitarikh 28 / 5 / 1432h
    • nizam al'iijra'at aljazayiyat alsaadir bialmarsum almalakii raqm ( mi/2 ) bitarikh 22 / 1 / 1435hi
    • tanzim markaz almusalahat biqarar majlis alwuzara' raqm 103, bitarikh 8/ 4/ 1434h
    • waraqat muqadimat min hayyat alraqabat wamukafahat alfasad fi almamlakat alearabiat alsaeudiat 'iilaa mutamar alduwal al'atraf fi maktab al'umam almutahidat almaenii bialmukhadirat waljarimat fi alwathiqati: CU (A)/DTA/CEB/ISS2020/40
    • almutamarat alduwalia:
    • mutamar alduwal al'atraf fi aitifaqiat al'umam almutahidat limukafahat alfasad , almuneaqad fi fiyinaa 2018, wathiqat raqm CAC/COSP/IRG/II/1/1/Add.6
    • mutamar alduwal al'atraf fi aitifaqiat al'umam almutahidat limukafahat alfasadi, sant bitrisbirghi, alaitihad alruwsi, 3 -4 nufimbir 2015, wathiqat raqm CAC/COSP/IRG/I/4/1/Add.20
    • wathayiq al'umam almutahida:
    • wathayiq al'umam almutahidati, wathiqat raqm

    CAC/COSP/IRG/I/4/1/Add.20

    • wathayiq al'umam almutahidati, wathiqat raqm CAC/COSP/2017/4
    • wathayiq al'umam almutahidati, wathiqat raqm

    CAC/COSP/IRG/II/1/1/Add.6

    • wathayiq al'umam almutahidati, wathiqat raqm

    CAC/COSP/2021/17

    • almawaqie al'iilikturunia:
    • mawqie skay niuz al'iiliktruniu

    https://www.skynewsarabia.com/business

    • mawqie munazamat altaeawan al'iislamii al'iilikturunii

    https://www.oic-oci.org/topic/?t_id=38078&t_ref=26102&lan=ar)

    • mawqie minasat taradi al'iilikturunii

    https://taradhi.moj.gov.sa/how-it-work.php

    • wakalat al'anba' alsueudiat was,

    https://www.spa.gov.sa/2011796

    • mawqie sahifat sabq al'aliktiruniat

    https://sabq.org/saudia/q1y0p0gqjk,

    • mawqie 'aman alfilastinii al'aliktrunii

    https://www.aman-palestine.org/media-center/6207.html

    • mawqie alyawm alsaabie al'iilikturunii

    https://www.youm7.com/story/2024

    • wakalat 'anba' alsharq al'awsat

    https://www.mena.org.eg/news/dbcall/table/textnews/id/9931940)

    • mawqie wizarat aldaakhiliat bialmamlakat alearabiat alsueudiat al'iilikturunii

    https://www.moi.gov.sa/

ملفات

شارك

إرسال الاستشهاد إلى

الإحصائيات