أثر مخالفة لائحة المحافظة على الذوق العام في الفقه الإسلامي والنظام السعودي The impact Of Violating The Regulation Of Preserving Public Taste in Islamic Jurisprudence and The Saudi System

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

الأستاذ المشارك في جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية وكيل المعهد العالي للقضاء

المستخلص

 فإنَّ اللهَ سبحانَهُ وتعَالَى شرعَ العقوباتِ الشَّرعيَّةِ رحمةً منه جلَّ وعلا بعباده؛ فهيَ صادرةٌ عن رحمةِ الخالقِ بالخلقِ وإرادةِ الإحسانِ إليهم، ولهذا كان ينبغي لمن يعاقبُ النَّاسَ على ذنوبهم؛ أن يكون قصده  من ذلك الإحسان إليهم، والرحمة بهم؛ كما يقصد الوالد تأديب ولده، وكما يقصد الطبيب معالجة المريض.
ومن جنس تلك العقوباتِ ما يَسِنُّه ولي الأمر من جزاءات وعقوبات على مخالفات تصدر من الرعية، والتي من شأنها الإخلال بالذوق العام لهذا المجتمع المسلم المحافظ، وقد صدر قرار مجلس الوزراء الموقر  رقم 444 بتاريخ 4/8/1440 هـ بالموافقة على لائحة المحافظة على الذوق العام، وقد بينت المادة التاسعة من اللائحة: بأن وزارة الداخلية بالاشتراك مع الهيئة العامة للسياحة والتراث الوطني، والجهات الأخرى ذات العلاقة؛ تتولى تصنيف المخالفات، وتحديد الغرامات المالية المقابلة لكل منها، وفق جدول تعده لهذا الغرض، ويصدر بقرار من وزير الداخلية، وصدر بذلك قرار وزير الداخلية رقم 946 بتاريخ 28/01/1441هــ.
ورأيت أن من المهم تناول هذه المخالفات بالدراسة من جانبيها الفقهي والنظامي، وهو مما تمس إليه الحاجة؛ لبيان شمول الشريعة الإسلامية الغراء لجميع جوانب الحياة، وأنها ضبطت تصرفات النَّاس وتعاملاتهم وبينت أحكامها، وبما أنَّ مكارم الأخلاق من خصال أهل السُّنة الحميدة
God Almighty has prescribed legal punishments out of mercy from Him, the Most High, toward His servants. It emanates from the Creator’s mercy toward creation and the desire to be kind to them, and for this reason it is necessary for those who punish people for their sins; That his intention was to be kind to them and have mercy on them. Just as a father intends to discipline his child, and just as a doctor intends to treat a patient.
Such punishments include the punishments and punishments enacted by the guardian for violations committed by the subjects, which would disturb the public taste of this conservative Muslim society.
The Honorable Council of Ministers Resolution No. 444 was issued on 8/4/1440 approving the regulation for preserving public taste. Article nine of the regulation stated: The Ministry of the Interior, in cooperation with the General Authority for Tourism and National Heritage, and other relevant parties; It shall classify violations and determine the financial fines corresponding to each of them, according to a schedule prepared for this purpose and issued by a decision of the Minister of Interior.
In this regard, Minister of Interior Decision No. 946 was issued on 01/28/1441 AH.
I thought it was important to study these violations from their jurisprudential and regulatory aspects, which is something that is urgently needed. To demonstrate the comprehensive coverage of Islamic law for all aspects of life, and that it regulates people’s actions and dealings and clarifies its rulings, and since good morals are among the praiseworthy characteristics of the Sunnis.

الكلمات الرئيسية


  • "العقوبة المالية في الفقه الإسلامي وصور تطبيقاتها في المملكة العربية السعودية" وهو منشور في مجلة العدل العدد (59) رجب 1434هــ
  • الاختيارات الفقهية اختارها علي بن محمد بن عباس البعلي، تأليف: أحمد عبد الحليم بن تيمية الحراني أبو العباس، دار النشر: مكتبة الرياض الحديثة الرياض.
  • الاستذكار الجامع لمذاهب فقهاء الأمصار، لأبي عمر يوسف بن عبد الله بن عبد البر النمري القرطبي (ت 463هــ)، تحقيق: سالم بن محمد عطا ومحمد بن علي معوض، دار الكتب العلمية- بيروت، ط 2000م
  • البحر المحيط للزركشي محمد بن بهادر بن عبدالله الشافعي (ت794هــ)، ط الأول 1414هــ - 1994 ، دار الكتبى.
  • تاج العروس من جواهر القاموس، تأليف: محمد مرتضى الحسيني الزبيدي، دار النشر: دار الهداية، تحقيق: مجموعة من المحققين.
  • التعزير والاتجاهات الجنائية المعاصرة، عبدالفتاح الخضر، طبعة منشورة في الانترنت 2016م.
  • الثبات والشمول في الشريعة الإسلامية، عابد السفياني، رسالة دكتوراه، مكتبة المنارة.
  • الحدود والتعزيرات عند ابن القيم المؤلف : بكر بن عبد الله أبو زيد بن محمد بن عبد الله بن بكر بن عثمان بن يحيى بن غيهب بن محمد (المتوفى : ١٤٢٩هـ) الناشر : دار العاصمة للنشر والتوزيع الطبعة : الثانية ١٤١٥ هـ
  • الحسبة في الإسلام، أو وظيفة الحكومة الإسلامية المؤلف: تقي الدين أبو العباس أحمد بن عبد الحليم بن عبد السلام بن عبد الله بن أبي القاسم بن محمد ابن تيمية الحراني الحنبلي الدمشقي (ت ٧٢٨هـ) الناشر: دار الكتب العلمية الطبعة: الأولى
  • درر الحكام شرح مجلة الأحكام، علي حيدر، دار عالم الكتب، ط 1423هــ-2003م.
  • رد المحتار على الدر المختار المعروف بحاشية ابن عابدين، للعلامة محمد أمين بن عمر بن عبدالعزيز عابدين الدمشقي (ت 1252هــ)، ويليه تكملة الحاشية المسماة قرة عيون الأخيار للسيد محمد علاء الدين أفندي وهو ابن الشيح محمد أمين، عناية: محمد بن صبحي بن حسن حلاق و عامر حسين، دار إحياء التراث العربي-بيروت، ط الأولى 1419هــ-1998م.
  • زاد المعاد في هدي خير المعاد لابن القيم الجوزي (ت751هــ) ، تحقيق شعيب الأرنؤوط وعبدالقادر الأرنؤوط ، مؤسسة الرسالة دار المؤيد ، ط الثامنة والعشرين 1415هــ 1995م .
  • سنن البيهقي الكبرى ، لأبي بكر أحمد بن الحسين بن علي بن موسى البيهقي ( 458 هـ)، لمحمد عبد القادر عطا ، مكتبة دار الباز- مكة المكرمة ، 1414هــ - 1994م.
  • سنن الدارقطني، لأبي الحسن علي بن عمر الدارقطني البغدادي، تحقيق: السيد عبد الله هاشم يماني المدني، دار المعرفة- بيروت، 1386هــ - 1966م.
  • السنن الكبرى وفي ذيله الجوهر النقي، لأبي بكر أحمد بن الحسين بن علي البيهقي، مجلس دائرة المعارف النظامية الكائنة في الهند ببلدة حيدر آباد، ط الأولى 1344هــ.
  • الشرح الصغير، سيدي أحمد الدردير، مطبوع مع بلغة السالك، عناية: محمد بن عبدالسلام شاهين، دار الكتب العلمية-بيروت، ط الأولى 1415هــ-1995م.
  • شرح رياض الصالحين المؤلف: محمد بن صالح بن محمد العثيمين (ت ١٤٢١هـ) الناشر: دار الوطن للنشر، الرياض الطبعة: ١٤٢٦ هـ
  • شرح فتح القدير، للإمام كمال الدين محمد بن عبدالواحد السيواسي ثم السكندري المعروف بابن الهمام الحنفي (ت 681هــ)، تحقيق: د. عبدالله بن عبدالمحسن التركي، توزيع: وزارة الشؤون الإسلامية والأوقاف والدعوة والإرشاد-المملكة العربية السعودية، ط الثانية 1419هــ-1998م
  • الصحاح، للجوهري: إسماعيل بن حماد، المتوفى سنة 393هــ، تحقيق: أحمد عبد الغفور عطا، مصر، دار الكتاب العربي
  • صحيح مسلم بشرح الإمام محيي الدين النووي (ت 676هــ)، المسمى المنهاج شرح صحيح مسلم بن الحجاج، عناية: الشيخ خليل مأمون شيحا، دار المعرفة-بيروت، ط السابعة 1421هــ-2000م.
  • الطرق الحكميّة في السياسة الشرعية،شمس الدين محمد بن قيم الجوزية (ت 751هــ)، تحقيق بشير بن محمد عيون، مكتبة المؤيد، ط الأولى 1410هــ- 1989م.
  • العقيدة الواسطية: اعتقاد الفرقة الناجية المنصورة إلى قيام الساعة أهل السنة والجماعة المؤلف: تقي الدين أبو العباس أحمد بن عبد الحليم بن عبد السلام بن عبد الله بن أبي القاسم بن محمد ابن تيمية الحراني الحنبلي الدمشقي (ت ٧٢٨ هـ) المحقق: أبو محمد أشرف بن عبد المقصود الناشر: أضواء السلف الرياض الطبعة: الثانية ١٤٢٠ هـ / ١٩٩٩ م
  • غذاء الألباب شرح منظومة الآداب لمحمد بن أحمد بن سالم السفاريني الحنبلي (ت 1188هــ ) ، دار الكتب العلمية ، ط الأولى 1417هــ -1996م.
  • الفتاوى الكبرى ، لأحمد بن عبد الحليم بن تيمية الحراني أبو العباس ( 728 ) . تحقيق : حسنين محمد مخلوف، دار المعرفة - بيروت ، ط الأولى ، 1386هــ .
  • القاموس المحيط، تأليف: محمد بن يعقوب الفيروزآبادي، دار النشر: مؤسسة الرسالة بيروت.
  • قانون العقوبات المصري رقم: (58) لسنة: 1937م.
  • القواعد الفقهية وتطبيقاتها في المذاهب الأربعة المؤلف: د. محمد مصطفى الزحيلي الناشر: دار الفكر دمشق الطبعة: الأولى، ١٤٢٧ هـ - ٢٠٠٦
  • الكليات معجم في المصطلحات والفروق اللغوية المؤلف: أيوب بن موسى الحسيني القريمي الكفوي، أبو البقاء الحنفي (ت ١٠٩٤هـ)المحقق: عدنان درويش - محمد المصري الناشر: مؤسسة الرسالة بيروت
  • الكوكب الدري على جامع الترمذي المؤلف: رشيد أحمد الكنكوهي (ت ١٣٢٣ هـ) جمعها ورتبها: محمد يحيى بن محمد إسماعيل الكاندهلوي (ت ١٣٣٤ هـ) المحقق: محمد زكريا بن محمد يحيى الكاندهلوي الناشر: مطبعة ندوة العلماء الهند عام النشر: ١٣٩٥ هـ
  • لائحة المحافظة على الذوق العام الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم 444 بتاريخ 4/8/1440هــ.
  • لتوقيف على مهمات التعاريف المؤلف: زين الدين محمد المدعو بعبد الرؤوف بن تاج العارفين بن علي بن زين العابدين الحدادي ثم المناوي القاهري (ت ١٠٣١هـ) الناشر: عالم الكتب ٣٨ عبد الخالق ثروت-القاهرة الطبعة: الأولى، ١٤١٠هـ-١٩٩٠م
  • لسان العرب، للعلامة أبي الفضل جمال الدين محمد بن مكرم بن منظور الأفريقي المصري (ت 711هــ)، دار صادر- بيروت، ط الأولى 1997م.
  • مجموع الفتاوى المؤلف: شيخ الإسلام أحمد بن تيمية جمع وترتيب: عبد الرحمن بن محمد بن قاسم رحمه الله وساعده: ابنه محمد وفقه الله الناشر: مجمع الملك فهد لطباعة المصحف الشريف - المدينة المنورة السعودية عام النشر: ١٤٢٥ هـ - ٢٠٠٤ م
  • المدخل الفقهي العام، مصطفى بن أحمد الزرقا، مطابع ألف باء الأديب- دمشق، ط التاسعة 1976م.
  • المستصفى من علم الأصول، للإمام أبي حامد بن محمد بن محمد الغزالي الطوسي (ت 505هــ)، تحقيق: د. محمد بن سليمان الأشقر، مؤسسة الرسالة- بيروت، ط الأولى 1417هــ-1997م.
  • المصباح المنير في غريب الشرح الكبير للرافعي ، تأليف: أحمد بن محمد بن علي المقري الفيومي، دار النشر: المكتبة العلمية بيروت.
  • معجم اللغة العربية المعاصرة المؤلف: د أحمد مختار عبد الحميد عمر (ت ١٤٢٤ هـ) بمساعدة فريق عمل عالم الكتب الطبعة: الأولى، ١٤٢٩ هـ - ٢٠٠٨ م
  • معجم مقاييس اللغة، تأليف: أبو الحسين أحمد بن فارس بن زكريا، تحقيق: عبدالسلام هارون، دار الجيل، بيروت.
  • مقاصد الشريعة وحقوق الإنسان، أحمد مبارك سالم، الألوكه.
  • موطأ مالك، رواية يحيى الليثي، للإمام مالك بن أنس أبو عبدالله الأصبحي، تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي، دار إحياء التراث العربي مصر.
  • نهاية المحتاج إلى شرح المنهاج، تأليف: شمس الدين محمد بن أبي العباس أحمد بن حمزة ابن شهاب الدين الرملي الشهير بالشافعي الصغير.، دار النشر: دار الفكر للطباعة - بيروت - 1404هــ - 1984م.

 

References:

 

  • "aleuquba almalia fi alfiqh al'iislamii wasuar tatbiqatiha fi almamlakat alearabiat alsaeudiati" wahu manshur fi majalat aleadl aleadad (59) rajab 1434hi
  • alaikhtiarat alfiqhiat aikhtaraha eali bin muhamad bin eabaas albaelay, talifu: 'ahmad eabd alhalim bin taymiat alharaanii 'abu aleabaasi, dar alnashra: maktabat alriyad alhadithat - alriyad.
  • aliaistidhkar aljamie limadhahib fuqaha' al'amsari, li'abi eumar yusif bin eabd allh bin eabd albiri alnamrii alqurtibii (t 463hi), tahqiqu: salim bin muhamad eata wamuhamad bin eali mueawad, dar alkutub aleilmiati- bayrut, t 2000m
  • albahr almuhit lilzarkashii muhamad bin bihadir bin eabdallah alshaafieii (t794h), t al'awal 1414hi - 1994 , dar alkitbaa.
  • taj alearus min jawahir alqamusa, talifu: muhamad murtadaa alhusayni alzubaydiu, dar alnashri: dar alhidayati, tahqiqu: majmueat min almuhaqiqina.
  • altaezir walaitijahat aljinayiyat almueasiratu, eabdalfataah alkhadar, tabeat manshuratan fi alantirnit 2016m.
  • althabat walshumul fi alsharieat al'iislamiati, eabid alsifyani, risalat dukturah, maktabat almanarati.
  • alhudud waltaezirat eind abn alqiam almualif : bikr bin eabd allah 'abu zayd bin muhamad bin eabd allah bin bikr bin euthman bin yahyaa bin ghihab bin muhamad (almutawafaa : 1429hi) alnaashir : dar aleasimat lilnashr waltawzie altabeat : althaaniat 1415 hu
  • alhasbat fi al'iislami, 'aw wazifat alhukumat al'iislamiat almualafu: taqi aldiyn 'abu aleabaas 'ahmad bin eabd alhalim bin eabd alsalam bin eabd allah bin 'abi alqasim bin muhamad aibn taymiat alharaanii alhanbali aldimashqii (t 728hi) alnaashir: dar alkutub aleilmiat altabeata: al'uwlaa
  • darar alhukaam sharh majalat al'ahkami, eali haydar, dar ealim alkutubi, t 1423hi-2003m.
  • rad almuhtar ealaa aldur almukhtar almaeruf bihashiat aibn eabdin, lilealaamat muhamad 'amin bin eumar bin eabdialeaziz eabidin aldimashqii (t 1252h), wayalih takmilat alhashiat almusamaaat qurat euyun al'akhyar lilsayid muhamad eala' aldiyn 'afandi wahu aibn alshiyh muhamad 'amin, einayat: muhamad bin subhi bin hasan halaaq w eamir husayn, dar 'iihya' alturath alearbi-birut, t al'uwlaa 1419h-1998m.
  • zad almuead fi hady khayr almuead liaibn alqiam aljawzii (t751h) , tahqiq shueayb al'arnawuwt waeabdalqadir al'arnawuwt , muasasat alrisalat dar almuayid , t althaaminat waleishrin 1415hi 1995m .
  • sunan albayhaqi alkubraa , li'abi bakr 'ahmad bin alhusayn bin ealii bin musaa albayhaqi ( 458 hu), limuhamad eabd alqadir eata , maktabat dar albazi- makat almukaramat , 1414hi - 1994m.
  • sunan aldaariqatani, li'abi alhasan eali bin eumar aldaariqutni albaghdadii, tahqiqu: alsayid eabd allah hashim yamani almadani, dar almaerifati- bayrut, 1386hi - 1966m.
  • alsnan alkubraa wafi dhaylih aljawhar alnaqi, li'abi bakr 'ahmad bin alhusayn bin eali albayhaqi, majlis dayirat almaearif alnizamiat alkayinat fi alhind bibaldat haydar abad, t al'uwlaa 1344h.
  • alsharh alsaghira, sayidi 'ahmad aldardir, matbue mae bilughat alsaaliki, einayat: muhamad bin eabdalsalam shahin, dar alkutub aleilmiati-birut, t al'uwlaa 1415h-1995m.
  • sharah riad alsaalihin almualafa: muhamad bin salih bin muhamad aleuthaymin (t 1421hi) alnaashir: dar alwatan lilnashri, alriyad altabeati: 1426 hu
  • sharah fath alqudiri, lil'iimam kamal aldiyn muhamad bin eabdalwahid alisiyuasi thuma alsakandari almaeruf biaibn alhumam alhanafii (t 681h), tahqiqu: da. eabdallah bin eabdalmuhsin alturki, tawziea: wizarat alshuwuwn al'iislamiat wal'awqaf waldaewat wal'iirshad-almamlakat alearabiat alsaeudiati, t althaaniat 1419h-1998m
  • alsahahi, liljawhari: 'iismaeil bin hamadi, almutawafaa sanat 393hi, tahqiqu: 'ahmad eabd alghafur eataa, masra, dar alkitaab alearabii
  • shih muslim bisharh al'iimam muhyi aldiyn alnawawii (t 676hi), almusamaa alminhaj sharh sahih muslim bin alhajaji, einayat: alshaykh khalil mamun shiha, dar almaerifati-birut, t alsaabieat 1421h-2000m.
  • alturuq alhkmyt fi alsiyasat alshareiati,shams aldiyn muhamad bin qiam aljawzia (t 751hi), tahqiq bashir bin muhamad euyun, maktabat almuayidi, t al'uwlaa 1410hi- 1989m.
  • aleaqidat alwastiat: aietiqad alfirqat alnaajiat almansurat 'iilaa qiam alsaaeat 'ahl alsunat waljamaeat almualafi: taqi aldiyn 'abu aleabaas 'ahmad bin eabd alhalim bin eabd alsalam bin eabd allah bin 'abi alqasim bin muhamad aibn taymiat alharaani alhanbali aldimashqii (t 728 ha) almuhaqiqi: 'abu muhamad 'ashraf bin eabd almaqsud alnaashir: 'adwa' alsalaf - alriyad altabeatu: althaaniat 1420 hi / 1999 m
  • ghidha' al'albab sharh manzumat aladab limuhamad bin 'ahmad bin salim alsafarinii alhanbalii (t 1188hi ) , dar alkutub aleilmiat , t al'uwlaa 1417hi -1996m.
  • alfatawaa alkubraa , li'ahmad bin eabd alhalim bin taymiat alharaanii 'abu aleabaas ( 728 ) . tahqiq : hasanayn muhamad makhluf, dar almaerifat - bayrut , t al'uwlaa , 1386hi .
  • alqamus almuhiti, talifu: muhamad bin yaequb alfayruzabadi, dar alnashra: muasasat alrisalat - bayrut.
  • qanun aleuqubat almisrii raqama: (58) lisanati: 1937m.
  • alqawaeid alfiqhiat watatbiqatuha fi almadhahib al'arbaeat almualafi: du. muhamad mustafaa alzuhayli alnaashir: dar alfikr - dimashq altabeatu: al'uwlaa, 1427 hi - 2006
  • alkuliyaat muejam fi almustalahat walfuruq allughawiat almualafi: 'ayuwb bin musaa alhusayni alqarimi alkafawi, 'abu albaqa' alhanafii (t 1094hi)almuhaqaq: eadnan darwish - muhamad almasri alnaashir: muasasat alrisalat - bayrut
  • alkawkab alduriyu ealaa jamie altirmidhii almualafi: rashid 'ahmad alkankuhi (t 1323 ha) jameuha warutabha: muhamad yahyaa bin muhamad 'iismaeil alkandihlawi (t 1334 ha) almuhaqaqa: muhamad zakariaa bin muhamad yahyaa alkandihlawi alnaashir: matbaeatan nadwat aleulama' alhind eam alnashri: 1395 hu
  • layihat almuhafazat ealaa aldhawq aleami alsaadirat biqarar majlis alwuzara' raqm 444 bitarikh 4/8/1440h.
  • ltawqif ealaa muhimaat altaearif almualafi: zayn aldiyn muhamad almadeui baeabd alrawuwf bin taj alearifin bin eali bin zayn aleabidin alhadaadii thuma alminawi alqahirii (t 1031hi) alnaashir: ealim alkutub 38 eabd alkhaliq thurut-alqahirat altabeatu: al'uwlaa, 1410h-1990m
  • lisan alearabi, lilealaamat 'abi alfadl jamal aldiyn muhamad bin makram bin manzur al'afriqiu almisriu (t 711h), dar sadir- bayrut, t al'uwlaa 1997m.
  • majmue alfatawaa almualafi: shaykh al'iislam 'ahmad bin taymiat jame watartiba: eabd alrahman bin muhamad bin qasim rahimah allah wasaeadahu: aibnuh muhamad wafaqah allah alnaashir: majmae almalik fahd litibaeat almushaf alsharif - almadinat almunawarat - alsaeudiat eam alnashri: 1425 hi - 2004 m
  • almadkhal alfiqhii aleami, mustafaa bin 'ahmad alzarqa, mutabie 'alf ba' al'adib- dimashqa, t altaasieat 1976m.
  • almustasfaa min ealm al'usulu, lil'iimam 'abi hamid bin muhamad bin muhamad alghazalii altuwsii (t 505hi), tahqiqu: du. muhamad bin sulayman al'ashqara, muasasat alrisalati- bayrut, t al'uwlaa 1417h-1997m.
  • almisbah almunir fi gharib alsharh alkabir lilraafieii , talifu: 'ahmad bin muhamad bin ealiin almaqrii alfiuwmi, dar alnashri: almaktabat aleilmiat - bayrut.
  • muejam allughat alearabiat almueasirat almualafu: d 'ahmad mukhtar eabd alhamid eumar (t 1424 ha) bimusaeadat fariq eamal ealam alkutub altabeati: al'uwlaa, 1429 hi - 2008 m
  • muejam maqayis allughati, talifu: 'abu alhusayn 'ahmad bin faris bin zakaria, tahqiqu: eabdalsalam harun, dar aljili, birut.
  • maqasid alsharieat wahuquq al'iinsani, 'ahmad mubarak salima, al'ulukah.
  • muata malk, riwayat yahyaa alllythi, lil'iimam malik bin 'anas 'abu eabdallah al'asbihi, tahqiqu: muhamad fuad eabd albaqi, dar 'iihya' alturath alearabii - masr.
  • nihayat almuhtaj 'iilaa sharh alminhaji, talifu: shams aldiyn muhamad bin 'abi aleabaas 'ahmad bin hamzat abn shihab aldiyn alramlii alshahir bialshaafieayi alsaghiri., dar alnashri: dar alfikr liltibaeat - bayrut - 1404hi - 1984m.