إصابة العمل في قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات الجديد Work Injury In The new Social Insurance And Pensions Law

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

قسم التشريعات الاجتماعية ، كلية الحقوق ، جامعة القاهرة ، جمهورية مصر العربية

المستخلص

 أبرز هذا البحث أهمية التأمينات الاجتماعية ودورها المؤثر في تحقيق الحماية للطبقة العاملة، باعتبارها من أهم الوسائل التي تهدف إلى تحقيق الضمان الاجتماعي.
وألقى البحث الضوء على أحقية العامل المصاب أو ذويه، في الرجوع على صاحب العمل، وفقاً لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات رقم 148 لسنة 2019 إذا كانت الإصابة قد نشأت عن خطأ من جانبه.
وأبان البحث عن أن المشرع المصري قيد حق العامل في الحصول على التعويض المدني، بارتكاب صاحب العمل خطأ شخصي، وأن هذا الخطأ الشخصي يرتب مسئوليته الذاتية، وهو خطأ واجب الإثبات، طبقاً للقواعد العامة في القانون المدني، حيث لا يتحمل صاحب العمل التعويض، إلا في حدود خطأه الشخصي، وأن هيئة التأمينات الاجتماعية تتحمل، فور وقوع الحادث، بكافة الالتزامات المقررة قانوناً، تجاه العامل المصاب، بصرف النظر عما تسفر عنه دعوى المسئولية المدنية، المرفوعة على صاحب العمل، في حالة وقوع خطأ من جانبه.
وأوضح البحث أن القانون المصري، لم يشترط في خطأ صاحب العمل، أن يكون موصوفاً بالعمد أو الجسامة، بل اكتفى المشرع بأن يصدر من صاحب العمل خطأ عاديا.
فضلاً عن ذلك، فقد أظهر البحث أن حق العامل المصاب، في مواجهة صاحب العمل، يتمثل في الحق في التعويض الكامل للضرر وليس التعويض التكميلي، فإذا حصل العامل المصاب على التعويض التكميلي، وفقاً للقواعد العامة في القانون المدني، كان من حقه أيضاً أن يجمع بين هذا التعويض وبين التعويض الجزافي المقرر بقانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات 148/2019.
وأخيرا، فقد تناول البحث أسباب حرمان العامل المصاب من الحقوق المالية حيث تبين عدم استحقاقه تعويض الأجر وتعويض الإصابة في حالة ما إذا تعمد إصابة نفسه او في حالة حدوث الإصابة بسبب سـوء سلوك فاحش ومقصود من جانبه، وبين البحث أنه يعتبر في حكم ذلك كل فعل يأتيه المصاب تحت تأثير الخمر أو المخدرات، وكل مخالفة صريحة لتعليمات الوقاية المعلقة في أمكنة ظاهرة في محل العمل.
The research showed the importance of social insurance and its prominent role in achieving protection for workers, as it is one of the most important means aimed at achieving social security.
The research shed light on the right of the injured worker or his family to demand the employer in accordance with the provisions of the social insurance and pensions Law No. 148 of the year 2019 if the injury resulted from his error.
The research showed that the Egyptian legislator restricted the worker’s right to obtain civil compensation when the employer committed a personal error, and this personal error results in his personal responsibility, and it is an error that must be proven according to the general rules of Civil Law, as the employer doesn’t bear compensation except within the limits of his personal error, and that the social insurance authority immediately upon the occurrence of the accident bears all legally prescribed obligations towards the injured worker, regardless the results of the civil liability lawsuit filed against the employer in the case of occurrence an error issued by him.
The research showed that Egyptian law didn’t require that the employer’s error should be described as intentional or serious, but rather the legislator was content with requiring the employer to make an ordinary error.
In addition, the research has shown that the right of the injured worker against the employer is the right to full compensation for the damage and not supplementary compensation. If the injured worker obtains supplementary compensation in accordance with the general rules of civil law, he also has the right to combine this compensation with the estimated compensation set forth in the social insurance and pensions Law No. 148 of the year 2019.
Finally, the research discussed the reasons for depriving the injured worker of financial rights as it was found that he is not entitled to wage compensation and injury compensation in the case of he intentionally injures himself or the injury occurs due to his obscene and intentional misconduct. The research also showed that every act committed by the injured worker under the influence of alcohol or drugs clear violation of the prevention instructions hanging in prominent places at the work site.   

الكلمات الرئيسية

المراجع

  1. أولا: المراجع العربية:

    • د. أحمد حسن البرعي - د. رامي احمد البرعي، الوسيط في التشريعات الاجتماعية، الجزء الأول الثورة الصناعية وأثارها الاجتماعية والقانونية، دار النهضة العربية، 2009.
    • د. أحمد حسن البرعي - د. رامي احمد البرعي، الوسيط في التشريعات الاجتماعية، الجزء السادس التأمينات الاجتماعية، دار النهضة العربية، 2009.
    • د. أحمد حسن البرعي، الوسيط في التشريعات الاجتماعية، الجزء السادس التأمينات الاجتماعية، دار النهضة العربية، الطبعة الثالثة، 2000.
    • د. السيد عيد نايل، الوجيز في قانون التأمين الاجتماعي، دار النهضة العربية، 2007.
    • د. ثروت فتحي إسماعيل، قانون التامين الاجتماعي وفقا لأحدث التعديلات التشريعية، بدون دار نشر، 2005.
    • د. حسام الدين كامل الأهواني، أصول قانون التأمين الاجتماعي، بدون دار نشر، 1999.
    • د. حسن عبد الرحمن قدوس، التعويض عن إصابة العمل بين مبادئ المسئولية المدنية والتأمين الاجتماعي، مكتبة الجلاء الجديدة، المنصورة، الطبعة الأولى 1997.
    • د. سعيد سعد عبد السلام، الالتزام بضمان السلامة في عقد العمل، دار النهضة العربية، 1998.
    • د. سمير عبد السميع، الموسوعة الشاملة لإصابات العمل والأمن الصناعي، الفتح للطباعة والنشر، الطبعة الأولى، 2003.
    • د. محمد أحمد إسماعيل، دراسة في أحكام قانون التأمينات الاجتماعية اليمني، بدون دار نشر، بدون سنة نشر.
    • د. محمد حسن قاسم، التأمينات الاجتماعية النظام الأساسي والنظم المكملة، دار الجامعة الجديدة للنشر، 1995.
    • د. محمد حسين منصور، قانون التامين الاجتماعي، بدون دار نشر، 1997.
    • د. محمد حلمي مراد، قانون العمل والتأمينات الاجتماعية، بدون دار نشر، 1961.
    • د. محمد محمد أحمد محمد عجيز، دور الخطأ في تأمين إصابات العمل، دار النهضة العربية، 2003.

    الرسائل الجامعية:

    • د. أحمد محمد محرز، الخطر في تأمين إصابات العمل "دراسة مقارنة"، رسالة دكتوراه، جامعة القاهرة، 1976.
    • حسن بن عطية الحربي، المفهوم القانوني لإصابة العمل "دراسة مقارنة بين التشريعين المصري والسعودي"، رسالة ماجستير، جامعة القاهرة، 2010.
    • د. عبد الحميد عثمان محمد، المسئولية المدنية عن مضار المادة المشعة "دراسة مقارنة"، رسالة دكتوراه، جامعة القاهرة، 1993.
    • منار حلمي عدوي، أحكام تعويض إصابة العمل في ظل قانون العمل الفلسطيني رقم 7 لسنة 2000 "دراسة مقارنة"، رسالة ماجستير، جامعة النجاح الوطنية، فلسطين، 2008.

    الأبحاث والمجلات القانونية:

    1. د. عزيز جواد هادي، التعويض عن إصابة العمل "دراسة مقارنة"، مجلة العلوم القانونية، العراق، العدد رقم (1)، المجلد رقم (25)، 2010.
    2. د. محمد لبيب شنب، الاتجاهات الحديثة في التفرقة بين حوادث العمل والأمراض المهنية، مجلة العلوم القانونية والاقتصادية، العدد الأول، السنة التاسعة، يناير 1967.
    3. محمد حامد الصياد - ليلي محمد الوزيري، المذكرة التاسعة عشر، تامين إصابة العمل في قانون التامين الاجتماعي، 2011.
    4. ليلي الوزيري، محاضرات في التأمينات الاجتماعية، تأمين إصابة العمل، 2008.

    القوانين:

    • القانون المدني رقم 131 لسنة 1948.
    • قانون العمل رقم 12 لسنة 2003.
    • قانون نظام التأمين الصحي الشامل الصادر بالقانون رقم 2 لسنة 2018.
    • قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات رقم 148 لسنة 2019.
    • قانون التأمين الاجتماعي الفرنسي.

    اتفاقيات منظمة العمل العربية:

    • الاتفاقية العربية رقم 13 لسنة 1981 بشأن بيئة العمل.
    • الاتفاقية العربية رقم 3 لسنة 1971 بشأن المستوى الأدنى للتأمينات الاجتماعية.
    • الاتفاقية العربية رقم 7 لسنة 1977 بشأن السلامة والصحة المهنية.

    اتفاقيات منظمة العمل الدولية:

    • الاتفاقية الدولية رقم 155 لسنة 1981 بشأن السلامة والصحة المهنيتين وبيئة العمل.
    • الاتفاقية الدولية رقم 161 لسنة 1985 بشأن خدمات الصحة المهنية.
    • الاتفاقية الدولية رقم 148 لسنة 1977 بشأن حماية العمال من المخاطر المهنية الناجمة عن تلوث الهواء والضوضاء والاهتزازات في بيئة العمل.
    • الاتفاقية الدولية رقم 170 لسنة 1990 بشأن السلامة في استعمال المواد الكيميائية في العمل.
    • الاتفاقية الدولية رقم 17 لسنة 1925 بشأن التعويض عن حوادث العمل.
    • الاتفاقية الدولية رقم 18 لسنة 1925 بشأن الأمراض المهنية.
    • الاتفاقية الدولية رقم 121 لسنة 1964 بشأن الإعانات في حالة إصابات العمل.
    • مبادئ توجيهية بشأن نظم إدارة السلامة والصحة المهنيتين، مكتب العمل الدولي، منظمة العمل الدولية، 2001.

    ثانيا: المراجع الأجنبية:

     

    • Gaudu, F.: Droit du travail, Dalloz, Paris, 2e édition, 2007.
    • Langé, D., et Roulet, V.: Droit du travail, ellipses, Paris, 2e édition, 2012.
    • Pélissier, J., Auzero, G. et Emmanuel, D.: Droit du travail, Dalloz, Paris, 25e édition, 2010.
    • Pellet, L’entreprise et la fein du régime des accidents et des maladies professionnelles, Dr. Soc. 2006.

    Bilan 2007 sur les conditions de travail, DGT Liaisons sociales, B. no 15200/2008.

     

    References:

     

    • d. 'ahmad hasan albarei - da. rami aihmad albarei, alwasit fi altashrieat alaijtimaeiati, aljuz' al'awal althawrat alsinaeiat wa'atharaha aliaijtimaeiat walqanuniata, dar alnahdat alearabiati, 2009.
    • d. 'ahmad hasan albarei - da. rami aihmad albarei, alwasit fi altashrieat alaijtimaeiati, aljuz' alsaadis altaaminat alaijtimaeiatu, dar alnahdat alearabiati, 2009.
    • d. 'ahmad hasan albarei, alwasit fi altashrieat alaijtimaeiati, aljuz' alsaadis altaaminat alaijtimaeiatu, dar alnahdat alearabiati, altabeat althaalithatu, 2000.
    • du. alsayid eid nayil, alwijiz fi qanun altaamin aliaijtimaeii, dar alnahdat alearabiati, 2007.
    • du. tharwt fathi 'iismaeil, qanun altaamin aliaijtimaeii wifqan li'ahdath altaedilat altashrieiati, bidun dar nashr, 2005.
    • du. husam aldiyn kamil al'ahwani, 'usul qanun altaamin aliaijtimaeii, bidun dar nashr, 1999.
    • d. hasan eabd alrahman qiduws, altaewid ean 'iisabat aleamal bayn mabadi almasyuwliat almadaniat waltaamin alaijtimaeii, maktabat aljala' aljadidati, almansurat, altabeat al'uwlaa 1997.
    • du. saeid saed eabd alsalami, alailtizam bidaman alsalamat fi eaqd aleumla, dar alnahdat alearabiati, 1998.
    • du. samir eabd alsamiea, almawsueat alshaamilat li'iisabat aleamal wal'amn alsinaeii, alfath liltibaeat walnashri, altabeat al'uwlaa، 2003.
    • d. muhamad 'ahmad 'iismaeil, dirasat fi 'ahkam qanun altaaminat alaijtimaeiat alyamanii, bidun dar nashra, bidun sanat nashara.
    • d. muhamad hasan qasm, altaaminat alaijtimaeiat alnizam al'asasiu walnuzum almukamalatu, dar aljamieat aljadidat lilnashri, 1995.
    • d. muhamad husayn mansur, qanun altaamin aliajtimaeii, bidun dar nashri, 1997.
    • d. muhamad hilmi muradi, qanun aleamal waltaaminat aliajtimaeiati, bidun dar nashri, 1961.
    • d. muhamad muhamad 'ahmad muhamad eajiz, dawr alkhata fi tamin 'iisabat aleimla, dar alnahdat alearabiati, 2003.

     

    alrasayil aljamieia:

    • d. 'ahmad muhamad muhriz, alkhatar fi tamin 'iisabat aleamal "dirasat muqaranati", risalat dukturah, jamieat alqahirati, 1976.
    • hasan bin eatiat alharbiu, almafhum alqanuniu li'iisabat aleamal "dirasat muqaranat bayn altashrieayn almisrii walsaeudii", risalat majistir, jamieat alqahirati, 2010.
    • d. eabd alhamid euthman muhamad, almasyuwliat almadaniat ean madari almadat almushiea "dirasat muqaranati", risalat dukturah, jamieat alqahirati, 1993.
    • manar hilmiun eadawi, 'ahkam taewid 'iisabat aleamal fi zili qanun aleamal alfilastinii raqm 7 lisanat 2000 "dirasat muqaranati", risalat majistir, jamieat alnajah alwataniati, filastin, 2008.

    al'abhath walmajalaat alqanunia:

    • da. eaziz jawad hady, altaewid ean 'iisabat aleamal "dirasat muqaranati", majalat aleulum alqanuniati, aleiraqi, aleadad raqm (1), almujalad raqm (25), 2010.
    • d. muhamad labib shanba, alaitijahat alhadithat fi altafriqat bayn hawadith aleamal wal'amrad almihniat, majalat aleulum alqanuniat walaiqtisadiati, aleadad al'awala, alsanat altaasieata, yanayir 1967.
    • muhamad hamid alsayaad - layli muhamad alwaziri, almudhakirat altaasieat eashra, tamin 'iisabat aleamal fi qanun altaamin alaijtimaeii, 2011.
    • lili alwaziri, muhadirat fi altaaminat aliajtimaeiati, tamin 'iisabat aleumli, 2008.

    alqawanin:

    • alqanun almadaniu raqm 131 lisanat 1948.
    • qanun aleamal raqm 12 lisanat 2003.
    • qanun nizam altaamin alsihiyi alshaamil alsaadir bialqanun raqm 2 lisanat 2018.
    • qanun altaaminat aliajtimaeiat walmueashat raqm 148 lisanat 2019.
    • qanun altaamin alaijtimaeii alfaransii.

    itifaqiaat munazamat aleamal alarabia:

    • aliatifaqiat alearabiat raqm 13 lisanat 1981 bishan biyat aleumli.
    • alaitifaqiat alearabiat raqm 3 lisanat 1971 bishan almustawaa al'adnaa liltaaminat alaijtimaeiati.
    • aliatifaqiat alearabiat raqm 7 lisanat 1977 bishan alsalamat walsihat almihniati.

    itifaqiaat munazamat alamal alduwlia:

    • aliatifaqiat aldawliat raqm 155 lisanat 1981 bishan alsalamat walsihat almihniatayn wabiyat aleumli.
    • aliatifaqiat aldawliat raqm 161 lisanat 1985 bishan khadmat alsihat almihniati.
    • alaitifaqiat aldawaliat raqm 148 lisanat 1977 bishan himayat aleumaal min almakhatir almihniat alnaajimat ean talawuth alhawa' waldawda' walaihtizazat fi biyat aleumli.
    • alatifaqiat aldawliat raqm 170 lisanat 1990 bishan alsalamat fi aistiemal almawadi alkimiayiyat fi aleumli.
    • alaitifaqiat aldawliat raqm 17 lisanat 1925 bishan altaewid ean hawadith aleumli.
    • aliatifaqiat aldawliat raqm 18 lisanat 1925 bishan al'amrad almihniati.
    • alatifaqiat aldawliat raqm 121 lisanat 1964 bishan al'iieanat fi halat 'iisabat aleumli.
    • mabadi tawjihiat bishan nazam 'iidarat alsalamat walsihat almihniatayni, maktab aleamal alduwali, munazamat aleamal alduwaliata, 2001.

ملفات

شارك

إرسال الاستشهاد إلى

الإحصائيات