تنظيم إصدار وتداول الصكوك السيادية دراسة شرعيَّة قانونيَّة / Organizing issuance and circulation Sovereign Instruments A Comparative Study Between Commercial Law and Islamic Jurisprudence

يتناول هذا البحث موضوع الصكوك السيادية وذلك من خلال دراسة فقهية قانونية مقارنة بين الفقه الإسلامي والقانون الوضعي، وهذه الدراسة من الأهمية بمكان وقد استهدف البحث إلى التعريف بالصكوك السيادية - وأنواعها،كما وردت في قانون الصكوك السيادية رقم 138 لسنة2021م؛ حيث تصدر تلك الصكوك وفقا لعقود إصدار متنوعة كالإجارة، المرابحة،الاستصناع،الوكالة، الصكوك الخضراء، التنمية المستدامة.
وتمييز تلك الصكوك السيادية عن غيرها من النظم الفقهية والقانونية الشبيهة وبيان القواعد والأحكام المنظمة لها في كل من الفقه الإسلامي والقانون الوضعي، من حيث: بيان آليات الإصدار، وضوابطه الشرعية والقانونية، وآليات تداول تلك الصكوك، والضوابط الشرعية العامة والخاصة وكذا الضوابط القانونية لهذا التداول، وأما عن منهج البحث فقد اقتضت طبيعة البحث اتباع عددًا من مناهج البحث العلمية المعروفة فى معالجة جزئياته، وذلك نظرًا لتشعبه فى كثير من المراجع مثل المراجع القانونية فى العديد من فروعها وكذا المراجع الفقهية، ومن أهم المناهج التى اتبعتها مايلى:
1- المنهج الوصفي التحليلي: لملاءمة هذا المنهج لطبيعة الدراسة وأهدافها، حيث سيتم وصف واستقراء المفاهيم المتعلقة بالصكوك السيادية وصفا علميا دقيقا،من خلال تعريفها وأهم أنواعها، وتوضيح حكم الصكوك السيادية في الفقه الإسلامي، وتحليل موضوع البحث لبيان مفاهيمه وإجراءاته وآلياته من الناحية الشرعية والقانونية، حيث يتم جمع النصوص القانونية الحالية المنظمة لهذا الموضوع في القانون الوضعي، وتأصيلها في الفقه الإسلامي.
2- المنهج المقارن: وقمت فيه بعرض الموضوع بطريقة موضوعية مقارنة بين القانون الوضعي والفقه الإسلامي للتوصل إلى نقاط الاتفاق والاختلاف بين كليهما، مع الاستعانة بالمراجع الشرعية والقانونية كل في مجاله لاستخلاص الأحكام والمعايير المتعلقة بالصكوك عامة والصكوك السيادية على الأخص.
 
Abstract:
This study addresses the subject of sovereign instruments through a comparative study of jurisprudence between Islamic jurisprudence and positive law. This study is of great importance. The study was aimed at familiarizing itself with sovereign instruments - their types, as contained in the Sovereign Instruments Act No. 138 of 2021. These instruments are issued according to various issuance contracts such as lease, murabaha, istisna 'a, agency, green instruments, and sustainable development.
These sovereign instruments distinguish from other jurisprudence and similar legal systems and set out the rules and provisions governing them in both Islamic jurisprudence and positive law, in terms of: Statement of issuance mechanisms, legitimate and legal controls, and trading mechanisms of such instruments And the general and private legitimate controls and the same legal controls for this trading, As for the research curriculum, the nature of the research necessitated a number of scientific research approaches known to address its parts. In view of its complexity in many references such as legal references in many of its branches as well as jurisprudence references, the most important approaches followed by the following are:
1- Analytical descriptive curriculum: to adapt this curriculum to the nature and objectives of the study Where the concepts of sovereign instruments will be accurately described and extrapolated, By defining them and their most important types, and by clarifying the provision of sovereign instruments in Islamic jurisprudence, Analysis of the subject matter of the statement of its concepts, procedures and mechanisms legitimately and legally The current legal texts governing this subject are collected in positive law, and are rooted in Islamic jurisprudence.
2- Comparative approach: I presented the topic objectively comparing positive law and Islamic jurisprudence to reach points of agreement and differences between both, with the use of legal references in their respective fields to derive provisions and standards relating to general instruments and sovereign instruments in particular.