أصبح الحاسب الآلي في مصر يحل محل الإنسان في كثير من المجالات كما هو الحال في الدول المتقدمة في معظم مرافق الدولة , وأصبحت هذه المرافق في الوقت الحالي تدار بنظام –الحكومة الالكترونية – (الحاسبات الآلية) بدلاً من أدارتها بالطرق التقليدية وما تنسم به من بطء في الإجراءات – وزيادة النفقات ومشكلات الأداء, وذلك بشرط أن تطوع وتفسر المبادئ العامة التي تحكم سير المرافق العامة حتي تتوافق مع نظام الإدارة الالكترونية.
وعندما تقوم جهة الإدارة بإشباع الحاجات العامة للجمهور من خلال المرافق العامة – التي تقدم هذه الخدمات, فإنها تمتع ببعض امتيازات السلطة العامة, فضلاً عن السلطة التقديرية التي تمنح لها من قبل القانون, للقيام بدورها المنوط بها – وقد تقيد هذه السلطة في أحيان كثيرة – الأمر الذي يخولها الحق في فرض إراداتها علي الأفراد إلزامهم بها, مثل سلطة الإدارة في إصدار القرارات الإدارية وغيرها من التصرفات.
ولا شك أن مسئولية الإدارة والتي تقوم علي أساس ركن الضرر والعلاقة السببية بين الفعل والضرر دون حاجة لوجود خطا تشكل مجالاً رحباً يمكن الاستناد إليه بالتعويض عن أضرار الحاسبات الآلية, ومن ثم أصبح الاعتراف بالمسئولية دون توافر ركن الخطأ علي قدر كبير من الأهمية في هذا المجال.
| Abstract:
The computer in Egypt has replaced the human being in many areas, as is the case in developed countries in most of the state’s facilities, and these facilities are now managed by the e-government system (computers) instead of managing them using traditional methods and the slowness in the process. Procedures - increasing expenses and performance problems, provided that you volunteer and explain the general principles that govern the functioning of public utilities in order to comply with the electronic management system.
And when the administration satisfies the general needs of the public through public utilities - which provide these services, it enjoys some of the privileges of the public authority, in addition to the discretionary power granted to it by the law, to perform its role entrusted to it - and this authority may restrict in many cases - the matter Which gives it the right to impose its will on individuals to oblige them, such as the authority of the administration to issue administrative decisions and other actions.
There is no doubt that the responsibility of the administration, which is based on the element of damage and the causal relationship between the act and the damage without the need for the existence of a mistake, constitutes a wide field that can be relied upon to compensate for computer damage, and then the recognition of responsibility without the availability of the error element has become of great importance in this field.
د. أحمد حسام طه تمام , الجرائم الناشئة عن استخدام الحاسب الالي (الحماية الجنائية للحاسب الالي) , دراسة مقارنة , دار النهضة العربية – القاهرة طبعة أولي , 2000 .
د / أحمد محمود جمعة ، منازعات التعويض فى مجال القانون العام ، مع أحدث الأحكام فى 2003 دار المعارف ، بالإسكندرية.
د/ احمد صقر عاشور , إصلاح الادارة الحكومية ، آفاق استراتيجية للإصلاح الإداري وإعادة هيكلة الجهاز الاداري , بدون ناشر, 1995.
د.امجد محمد منصور , المسئولية عن الأضرار الناجمة عن الجمادات , دار الثقافة والدار العلمية الدولية , عمان الاردن ,2002م.
د . أسامة أحمد بدر ، فكرة الحراسة فى المسئولية المدنية, مطبعة جامعة طنطا ، 2004 .
د. أنور أحمد رسلان ، مسئولية الدولة غير التعاقدية ، دار النهضة العربية ، طبعة 1980 .
الأستاذ/ بلال أمين زين الدين ، جرائم نظم المعالجة الآلية للبيانات في التشريع المقارن والشريعة الإسلامية ، دار الفكر الجامعي ، 2008 .
د. بدر جاسم اليعقوب ، المسئولية عن استعمال الأشياء الخطرة ، دار القرآن الكريم , الكويت ، الطبعة الأولى ، 1980 .
د. توفيق شحاته – مبادئ القانون الادارى-بدون ناشر ،1955.
د. ثروت بدوى – القانون الادارى – دار النهضة العربية, بدون سنه نشر .
د. جلال محمد إبراهيم ، مصادر الالتزام ، دار النهضة العربية ، الطبعة الأولى ، 2010 .
د. جميل عبد الباقي الصغير- الانترنت والقانون الجنائي , دار النهضة العربية , القاهرة, بدون سنه نشر .
د. حسن عبد الباسط جميعي , الخطأ المفترض في المسئولية المدنية, دار النهضة العربية,2006 .
د. حمدى على عمر , القضاء الادارى , قضاء التعويض , دار النصر بالزقازيق , 2003.
د.حسام الدين كامل الاهوانى – الحق فى احترام الحياة الخاصة , دار النهضة العربية , القاهرة 1978 .
د. رضا متولى وهدان , الخطأ المفترض فى المسئولية عن أضرار الحاسبات الالية الأساس والضوابط ، دراسة مقارنة بالفقه الاسلامى , دار الفكر والقانون المنصورة , 2009 .
الأستاذ / سامى على حامد عياد , الجرائم المعلوماتية وجرائم الانترنت , دار الفكر الجامعي, 2007 .
د.سعاد الشرقاوي , المسئولية الإدارية , الطبعة الثانية , دار المعارف مصر, 1974.
د.سليمان الطماوى , القضاء الادارى , الكتاب الثاني , قضاء التعويض , 1986 .
م.عاطف حليم ، الكمبيوتر ، دار الكتب ، 1987.
د. عبد الحي حجازي, النظرية العامة للالتزام , مصادر الالتزام ، مطابع جامعة القاهرة ,1954.
د. عبد الرازق حسن فرج، النظرية العامة للالتزام , الكتاب الاول , الجزء الثانى , بدون ناشر , 1996.
د. عبدالمنعم فرج الصده ، مصادر الالتزام ، دار النهضة العربية ، مصر 1969.
د. عبد المجيد سليمان ، أصول القانون الادارى ، دار النهضة العربية ،2004.
د . عزة محمود خليل ، مشكلات المسئولية المدنية فى مواجهة فيروس الحاسب الآلي ، دار النهضة العربية ، 1998 .
د. عبد الرؤوف هاشم بسيونى , قرينة الخطأ في مجال المسئولية الإدارية , دراسة مقارنه , دار النهضة العربية , 2005 .
د/ عمرو احمد حسبو ، حماية الحريات في مواجهة نظم المعلومات ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 2000م .
عبدالكريم قاسم السبيق ، مدى استفادة الأجهزة الأمنية من خدمات شبكة الإنترنت " دراسة استطلاعية على إدراتي الشرطة والمرور بمدينة الرياض ، جامعة نايف العربية للعلوم الإدارية والأمنية - الرياض ، 2003 .
الدكتور / عبدالفتاح بيومي حجازي ، الحكومة الالكترونية بين الواقع والطموح دراسة متأصلة فى شأن الادارة الالكترونية التنظيم والبناء ، الاهداف ، المعوقات - والحلول دار الفكر الجامعي ، الطبعة الاولي، 2008 .
الدكتور / عبد الفتاح بيومى حجازي ، الحكومة الالكترونية بين الواقع والطموح ، دار الفكر الجامعى ، الطبعة الاولى ، 2008 .
الدكتور / عبد الفتاح بيومى حجازى ، الأحداث والأنترنت ، دار الفكر الجامعى ، الاسكندرية ، 2002.
الدكتور/عبد الفتاح بيومى حجازى , التكوين الالكترونى بين الواقع والطموح , الكمبيوتر ووسائل حمايته ، بدون ناشر القاهرة ، 1989 م.
د. عبد الرزاق السنهوري, الوسيط في شرح القانون المدني, الجزء الأول, نظرية الالتزام بوجه عام, مصادر الالتزام, المستشار/ احمد مدحت المراغي, منشأة المعارف بالإسكندرية , 2004 م.
د. ماجد راغب الحلو ، الحكومة الالكترونية والمرافق العامة ، بدون ناشر ، 2006 .
د. ماجد راغب الحلو ، القضاء الادارى ، دار المطبوعات الجامعية ، الإسكندرية ، 1999.
د . ماجد عمار ، المسئولية القانونية الناشئة عن استخدام فيروس برنامج الكمبيوتر ووسائل حمايتها ، مرجع سابق ، القاهرة 1989 .
د. محمد سعيد خشبه – نظم المعلومات - المفاهيم والتكنولوجيا، بدون ناشر ، سنه 1990.
د. محمود محمد حافظ, القضاء الإداري, الطبعة السادسة, دار النهضة العربية, 1973
د.محمد عبدالحميد أبو زيد ، المرجع في القانون الادارى ، دار النهضة العربية القاهرة,1999.
د.محمد لبيب شنب , دروس فى نظرية الالتزام ( مصادر الالتزام ) مطبعة دار التأليف , مصر 1976.
د . محمد حسام محمود لطفي ، الإطار القانوني للمعاملات الإلكترونية ، القاهرة ، بدون دار نشر,2002 .
د . محمود جمال الدين زكى ، مشكلات المسئولية المدنية, الجزء الأول ، مطبوعات جامعة القاهرة ، 1978 .
د. محمد سامى الشوا ، ثورة المعلومات وانعكاساتها على قانون العقوبات ، الطبعة الثانية ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 1998 .
د. محمد عبد العظيم محمد ، حرمة الحياة الخاصة في ظل التطور العلمي الحديث ، رسالة دكتوراه كلية الحقوق جامعة القاهرة ، 1988 .
د. محمد كامل ليلة, الرقابة علي أعمال الإدارة, الرقابة القضائية دراسة مقارنة, دار النهضة العربية , 1978.
د. محمد محمد عبد اللطيف ، قانون القضاء الادارى ، الكتاب الثالث ، مسئولية السلطة العامة ، دار النهضة العربية ، 2004 .
د.محمد المرسى زهرة ، الحاسب الإلكتروني فى القانون ، دراسة حول حجية مخرجات الحاسب الإلكتروني فى الإثبات فى المسائل المدنية والتجارية ، دراسة مقارنه 2، الطبعة الثانية ، القاهرة ، 1992.
د.محمد محمد عبداللطيف ، التطورات الحديثة فى مسئولية الإدارة ، مكتبة الجلاء الجديدة ، المنصورة ، 2000 .
د.محمد نصر رفاعى ، الضرر كأساس للمسئولية المدنية فى المجتمع المعاصر ، رسالة دكتوراه ، حقوق عين شمس ، 1978 .
د/ محمد محمد عبد اللطيف ، الاتجاهات المعاصرة فى إدارة المرافق العامة الاقتصادية ، دار النهضة العربية ، 2000 .
د. نائلة عادل محمد فريد ، جرائم الحاسب الآلى الاقتصادية ، دراسة نظرية وتطبيقية ، منشورات الحلبى ، بيروت ، لبنان ، 2005 .
د. نزية محمد الصادق المهدى , فى بعض مشكلات المسئولية المدنية المعاصرة , بدون ناشر , 2006م .
الموسوعات ومجموعات الأحكام :
الموسوعة الإدارية والحديثة, الجزء 23.
مجموعة الفتاوى ، فى الفترة ما بين 1978 إلى 1983 ، الطبعة الأولى ، 1984 ، ص 852 .
أحكام النقض المدني المصري فى 12/12/1963 مجموعة السنة الرابعة .
مجموعة الأعمال التحضيرية للقانون المدني المصري .
أحكام المحكمة الإدارية العليا ، المجموعة في خمسة عشرة عاماً ، الجزء الأول .
مجموعة أبو شادى ، الجزء الأول .
الأبحاث العلمية :
د/ السيد أحمد محمد مرجان, دور الادارة العامة الالكترونية والادارة المحلية في الارتقاء بالخدمات الجماهيرية ، دراسة مقارنة بين الادارة المحلية في مصر وبلدية دبى في دولة الامارات العربية المتحدة ، دار النهضة العربية ، 2006م . وبحث منشور بمجلة البحوث الفقهية والقانونية ، كلية الشريعة والقانون بدمنهور ، العدد العشرين ، 1426/2005 .
د السيد خليل هيكل ، نظرية المرافق العامة بين القبول والإنكار ، بحث منشور فى مجلة كلية الحقوق ، جامعة اسيوط ، العدد الاول ، 1979.
د . أنور أحمد الفزيع ، مسئولية مصممى برامج الحاسوب التقصيرية ، مجلة كليه الحقوق ، جامعة الكويت، السنة 19 ، العدد الأول من شوال 1415 هـ ،1995.
د . محمد سامى الشوا ، الغش المعلوماتى كظاهرة إجرامية مستحدثة ، بحث مقدم للمؤتمر السادس للجمعية المصرية للقانون الجنائى ، القاهرة ، 25 – 28 أكتوبر 1993 .
المجلات العلمية :
المجلة القانونية الإقتصادية ، حقوق الزقازيق العدد الحادي عشر ، 1999.
مجلة هيئة قضايا الدولة .
مجلة القانون والإقتصاد.
مقال معلومات السيد بلاجوفيست ، رئيس لجنة العلوم في مجلس الوزراء لجمهورية المجر الشعبية ،اليونسكو العدد 68 ، الطبعة الثالثة ، سنة 1987.
مجلة المحاماة .
مجلة العلوم الإدارية الصادرة عن الشعبة المصرية للمعهد الدولي للعلوم الإدارية .
مجلة مجلس الدولة .
المراجع الأجنبية :
A.ch. kiss : Recueil de stariets multilatéraux relatifs a la protection de L'environnent UNEP serie références 3.1982.
A.Fryd lender: La fraude informatique, thèse paris Dauphiné,1985.
A.R.Bertrand: le adroit de l′in formation alaire de la communication dispi vol.11, septembre,1983.
A-kez : pollution of surface water in Europe Bulletin of the world health organization, 1956.
Alexandre kiss : traite de droit européen de environnent , édition frison roche 1995 .
D.r.Magdy Shouaib : l' évolution de la jurisprudence du conseil d'état français en matière hospitalière "la responsabilité baisée sur la faute".
E-Odum , Ecdogy: the link between the natural and social sciences , U.S.A.
Garrtt Hardin :" the tuage of the Commons in : Economics of the environment buy robert dormant. Nancy Dor fman,w.w, Norton 8 company, new yourk 1993.
H.L .dickstein, national environment a ( hazards and international law international and comparative quarterly 23 April , 1974.
J-Barros and D-Johnston , the international low of pollution , the free press, newyork , 1974 .
J-Me loug hlin the law and practices relating to pollution controll in the untied king dom , 1976 .
Letalik, N.G. "pollution from Dumping" In INCN,the Environment law of the sea. Gland , Switzer land. 1978,.
MAISL (Herbrt) : Etat de la législation française et tendance de la jurisprudence relatives a' la protection des données personnelles. Revue internationale de droit comparé.
Michel Bibent : informatique et droit compare, Montpellier.
Michel paillet ,la faute de service public en droit administratif francais e′d L.G DJ paris ,1980.
Nazilotti d: responsabilité international des états envisonn du dommage etranger, rcdip, 1906
Odum e,p ecdogy the link between the natural and the social sciences, holt rinebart and winston ,new york u.s.a s244
حسونة, محمد علي. (2022). مسئولية الإدارة عن الأضرار الإلكترونية | Administration Liability for electronic damages. مجلة البحوث الفقهية والقانونية, 34(39), 965-1059. doi: 10.21608/jlr.2022.167467.1129
MLA
محمد علي حسونة. "مسئولية الإدارة عن الأضرار الإلكترونية | Administration Liability for electronic damages". مجلة البحوث الفقهية والقانونية, 34, 39, 2022, 965-1059. doi: 10.21608/jlr.2022.167467.1129
HARVARD
حسونة, محمد علي. (2022). 'مسئولية الإدارة عن الأضرار الإلكترونية | Administration Liability for electronic damages', مجلة البحوث الفقهية والقانونية, 34(39), pp. 965-1059. doi: 10.21608/jlr.2022.167467.1129
VANCOUVER
حسونة, محمد علي. مسئولية الإدارة عن الأضرار الإلكترونية | Administration Liability for electronic damages. مجلة البحوث الفقهية والقانونية, 2022; 34(39): 965-1059. doi: 10.21608/jlr.2022.167467.1129
)
مشاهدة على SCiNiTO