دور التشريعات الجزائية في حماية الأمن السيبراني بدول مجلس التعاون الخليجي The role of penal legislation in protecting cyber security in the Gulf Cooperation Council countries

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

عقيد دکتور - أستاذ مساعد بأکاديمية سعد العبدالله للعلوم الأمنية - الکويت

المستخلص

لا شک أن الجرائم السيبرانية - خصوصا تلک المرتکبة ضد الحياة الخاصة للأفراد واختراق المؤسسات المالية کالبنوک والشرکات المالية - تشکل أحد العناصر ، التي تثير قلق المجتمع الداخلي والدولي وتهدد أمنه ، لکونها تمثل اعتداء صارخًا علي المصالح الأساسية التي يکفل لها القانون الجنائي والدولي حماية خاصة .
ومع التطورات المتلاحقة للتکنولوجيا أضحى الأختلاف بين الجريمة السيبرانية والجريمة التقليدية يزداد انطماسًا بشکل عام . فمع التزايد المستمر للعولمة و انتشار الأجهزة الإلکترونية ووسائل التواصل الإجتماعي أدى إلى التطور السريع في وسائل ارتکاب الجرائم ، ودول مجلس التعاون الخليجي ليست بمنأى عن هذا التطور ، فسارعت إلى إصدار التشريعات الخاصة بمکافحة جرائم تقنية المعلومات.
وعلي الرغم من أن هناک تشريعات جنائية قد واجهت الاعتداءات على أمن الفضاء السيبراني والشبکة
المعلوماتية ، إلا أن مسرح الأحداث الدولية قد شهد العديد من النشاطات الإجرامية التي تتجاوز أثارها حدود الدولة الواحدة لتمتد إلي عدة دول ، مکتسبة بذلک طابعًا عالميًا ، مما يجعل منها جريمة ضد النظام العام الدولى ، وأمن وسلام الشعوب ، وحقوق وحريات الأفراد
تهدف الدراسة إلى إلقاء الضوء على التحديات السيبرانية التي تواجه دول مجلس التعاون لدول الخليج نظراً لأن الجرائم السيبرانية تعتبر جرائم ذات طبيعة خاصة . والوقوف على مدى قدرة
التشريعات الجزائية بدول المجلس على مواجهة هذه الجرائم وکيفية التصدي لها ، والحد منها أم أن الأمر يستلزم سن تشريعات جديدة لمواجتهها وصولاً إلى الحماية الکافية وتحقيق الأمن السيبراني .
وتهدف إلى الترکيز على آليات مواجهة هذه الجرائم سواء على الصعيد الداخلى أو الدولي من خلال الإشارة إلى بعض القوانين الجزائية والاتفاقيات الدولية المتعلقة بمکافحة الجرائم السيبرانية
 
Abstract:
Objective of the study:
The study aims to shed light on the most prominent criminal models facing the countries of the Gulf Cooperation Council and to determine the extent of the ability of their penal legislation (regulations) to confront and limit these crimes, and the need to enact new legislations.
Statement of the problem
 The statement of the problem is summarized in the fact that the newly created cyber-crimes constitute a legislative and judicial challenge for any society because of the risks resulting therefrom. Threats no longer depend on the power of arms only, but modern criminal means have appeared that depend on new and cross-border technologies.
Methodology of the Study:
 The study relied on the critical analytical approach that seeks to describe, analyze, and diagnose the subject of the study from its various aspects and dimensions, with the aim of getting to a view of the definition of cybersecurity, data and information. To further determine the adequacy of legislation along with its effectiveness on the ground and providing treatment. As well as the comparative approach to show the aspects of agreement and differences amongst these legislations. The addressing of this subject is limited to the scope of the GCC countries, which requires, in the first place, an understanding of the challenges facing these countries.
 
 
Study data:
The study is divided into three sections, the first of which is: the concept of cyber security, the second: the most prominent criminal models facing the GCC countries, and the third: legislative protection from cyber-crime in the GCC countries.
Results:
The research concluded with several results, most notably: Each of the GCC countries should establish a national center for cyber security to study cyber threats and their causes, develop plans to combat them, determine ways of national response. In addition, to establish a Gulf center for cyber security that coordinates between the national centers. Meanwhile, cyber security goes through two stages: the first: prevention of risks, and the second stage: treatment of the cyber-attack after penetration.
Recommendations:
Among the most prominent recommendations: The Gulf Cooperation Council must work to establish a cyber-intelligence authority to exchange intelligence information between the GCC countries and improve access to cyber threats. An electronic platform must be created to receive reports of cyber-crimes, keeping pace with programs and applications for securing cyberspace on an ongoing basis.

الكلمات الرئيسية

المراجع

أولاً : المؤلفات المتخصصة :
-  د/ محمد سامي الشوا : ثورة المعلومات وانعکاساتها علي قانون العقوبات ، دار النهضة العربية ، 2003 ، القاهرة  .
-   نهلا عبدالقادر المومني  ، الجرائم المعلوماتية ، دار الثقافة ، الطبعة الثانية ، عام 2010 م.
-  د/ أسامة عبدالله قايد ، الحماية الجنائية للحياة الخاصة  وبنوک المعلومات دراسة مقارنة في القانون الفرنسي والأمريکي والمصري وفقًا لآخر التعديلات التشريعية ، دار النهضة العربية ،بدون رقم طبعة ،  القاهرة ، عام 2015 م .
-  د/ مدحت رمضان ، جرائم الاعتداء على الأشخاص والإنترنت دار النهضة العربية ، بدون رقم طبعة ، القاهرة ، عام 2000.
-  د / رامي متولي القاضي ، مکافحة الجرائم المعلوماتية في التشريعات المقارنة وفي ضوء الاتفاقيات والمواثيق الدولية ، دار النهضة العربية ، الطبعة الأولي ، عام 2011 م .
-  د / محمد حسام محمود لطفي ، حقوق الملکية الفکرية المفاهيم الأساسية - دراسة لأحکام القانون رقم 82 لسنة 2002 في ضوء أراء الفقه وأحکام القضاء المقارن  -، دار النهضة العربية ، الطبعة الثانية ، القاهرة ، عام 2012 م .
-  د / هشام محمد فريد رستم ، قانون العقوبات ومخاطر تقنية المعلومات ، مکتبة الألات الحديثة ، عام 1994 ،بدون رقم طبعة  القاهرة . 
-  د / أحمد خليفة الملط  ، الجرائم المعلوماتية ،دراسة مقارنة، دار الفکر الجامعي بالاسکندرية ، الطبعة الثانية ، عام 2006 م.
-  د / أحمد حسام طه تمام ، الجرائم الناشئة عن استخدام الحاسب  الألي  دار النهضة العربية ، القاهرة ، عام 2000.
-  د / عمرو إبراهيم الوقاد ، الحماية الجنائية للمعلوماتية ، القاهرة  ، بدون رقم طبعة ، عام 1999.
-  د / نائلة عادل محمد قورة ، جرائم الحاسب الألي الاقتصادية ،دراسة نظرية وتطبيقية ،  دار نشر الحلبي ، عام 2005 ، الطبعة الأولى   .
-  د / حاتم عبدالرحمن منصور الشحات ، الإجرام المعلوماتي ، الطبعة الأولي ،عام  2002 ، دارالنهضة العربية ، القاهرة .
-  الدکتور المستشار / عبدالفتاح بيومي حجازي ، الجريمة في عصر العولمة الطبعة الأولى ، دار النهضة العربية ، القاهرة  ، عام 2010.
-  د./ سعيد عبداللطيف ، إثبات جرائم الکمبيوتر والجرائم المرتکبة عبر الإنترنت ، دار النهضة العربية ، عام 1991 ، الطبعة الأولى .
-  اللواء الدکتور / أشرف السعيد أحمد ، تکنولوجيا المعلومات في المجال الأمني ، مطابع الشرطة للطباعة والنشر والتوزيع ، الطبعة الثانية ، عام 2015.
-  د/ أحمد محمد رفعت ، الإرهاب الدولي،  دار النهضة العربية ، عام 2006  .
-  د/ خالد سامي السيد ، الأمن القومي الإلکتروني وجرائم المعلومات دار النهضة العربية ، الطبعة الأولى ، عام 2021. 
-  د. هلالي عبداللاه أحمد، اتفاقية بودابست لمکافحة جرائم المعلوماتية معلقاً عليها ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، الطبعة الثامنة ، عام 2011.
ثانياً : رسائل الدکتوراه  :
-  د/ حسين بن سعيد بن سيف الغافري ، السياسة الجنائية في مواجهة جرائم الإنترنت "دراسة مقارنة "، رسالة قدمت   لنيلِ درجة الدکتوراه في القانون من جامعة عين شمس ، عام 2007 .
-  د/ عبدالحليم برکات أحمد غزال ، الحماية الجنائية الموضوعية لتعاملات الشبکة الدولية للمعلومات ، رسالة قدمت  لنيل درجة الدکتوراه في القانون  ، جامعة المنصورة ، عام 2014 .
-  د/ أيمن عبدالله فکري ، جرائم نظم المعلومات - دراسة مقارنة - ، رسالة قُدِّمَت  لنيل درجة الدکتوراه في القانون من جامعة المنصورة ،عام 2006 .
-  د/ علي عواد شحاته ، نحو نظرية عامة لمکافحة جرائم الحاسب الآلي ، رسالة قدمت  لنيل درجة الدکتوراه في الحقوق من جامعة القاهرة ، عام 2017 .
-  د/ محمد حسين موسي عبدالناصر ، المواجهة الجنائية لجرائم الاعتداء علي حقوق الملکية الأدبية والفنية عبر الانترنت ، رسالة قدمت  لنيل درجة الدکتوراه في الحقوق من جامعة أسيوط ، عام 2016.
-  د/ عبدالرحمن بجاد شارع العتيبي ، دور الأمن السيبراني في تحقيق رؤية 2030 ، رسالة قدمت لنيل درجة الدکتوراه في الفلسفة في الدراسات الاستراتيجية ، جامعة نايف للعلوم الأمنية ، کلية العلوم الإستراتيجية قسم الدراسات الاستراتيجية  ، السعودية، عام 2020 .
-  د/ حمام عبداللطيف  عبدالشافي حنفي معوض ، الحماية الجنائية للبرامج والبيانات المعالجة إلکترونيًأ ، دراسة مقارنة ، رسالة قدمت لنيل درجة الدکتوراه حقوق القاهرة ، عام 2017 .
-  د/ علاء عبدالحفيظ محمد عبدالجواد ، العلاقة بين الأمن القومي والدبقراطية . رسالة قدمت لنيل درجة دکتوراه الفلسفة في العلوم السياسية ، کلية الاقتصاد والعلوم السياسية ، القاهرة ، 2009.
-  د/ عذاري سعود عبدالمحسن ، الضبط والتفتيش في حرائم الحاسب الالي ، رسالة قدمت لنيل درجة الدکتوراه في الحقوق ، قسم القانون الجنائي ، جامعة القاهرة ، عام 2016.
ثالثاً : رسائل الماجستير :
-  محمد أمين أحمد الشوابکة ، الجرائم المرتکبة عبر الإنترنت ، رسالة قدمت  لنيل درجة الماجستير في القانون إلي معهد البحوث العربية للتربية والثقافة والعلوم ، جامعة الدول العربية ،  القاهرة ، عام 2002 .
-  عبدالرحمن بجاد شارع العتيبي ، دور الأمن السيبراني في تعزيز الأمن السيبراني ، رسالة قدمت لنيل درجة الماجستير في العلوم الإستراتيجية ، جامعة نايف للعوم الأمنية ، کلية العلوم الإستراتيجية قسم الأمن الإنساني ، السعودية ، عام 2017 .
-  عبدالله يحي سعيد الزهراني ، استراتيجيات الأمن السيبراني في ضوء التقنيات والتحديات الحديثة ،دراسة مقارنة ، رسالة قدمت لنيل درجة الماجستير في العلوم الإستراتيجية ، جامعة نايف للعوم الأمنية ، کلية العلوم الإستراتيجية قسم الدراسات الاستراتيجية  ، السعودية ، عام 2020.
-  جزار منصورية –الجريمة المعلوماتية  ، رسالة للحصول على شهادة الماجستير في الحقوق والعلوم السياسية ، جامعة عبدالحميد بن باديس ، الجزائير ، عام 2016 / 2017  ، ص 7 .
رابعاً : الأبحاث العلمية والتقارير والنشرات  :
-  أحمد وهدان ،الانعکاسات الأمنية للعولمة دراسة في أثر العولمة على الجريمة المنظمة ، المجلة الجنائية القومية ، المجلد الرابع والأربعون ، العددان الأول والثانى ، مارس /يوليو  ، عام 2001 م .
-  تقرير اللجنة الاقتصادية والأجتماعية لغربي أسيا (الإسکوا ) ، التابع للأمم المتحدة ، بعنوان ورشة عمل حول تحفيز الأمان في الفضاء السيبراني في المنظقة العربية ، مسقط 8-9 کانون الأول / ديسمبر عام 2014 .
-  نشرة تکنولوجيا المعلومات والاتصالات للتنمية في المنظقة العربية ،الإسکوا التابعة للأمم المتحدة ، العدد 18 ، عام 2012 .
-  تقرير الاتحاد الدولي للاتصالات لقياس مجتمع المعلومات خلال الندوة العالمية السادسة عشرة لمؤشرات الاتصالات وتکنولوجيا المعلومات (WTIS)  ، في الفترة من 10 إلي 12 ديسمبر  عام 2018 م، جنيف ، سويسرا ، ص2 ، ومنشور بموقع الاتحاد الدولي للاتصالات https://itu.int   في  20/2/2019 .
-   تقرير صادر عن الاتحاد الدولي للاتصالات ، التابع للأمم المتحدة ، عام 2010 .
-  عبدالرحمن عاطف أبوزيد ، بحث في الأمن السيبراني في الوطن العربي ، دراسة حالة المملکة العربية السعودية ، المرکز العربي للبحوث والدراسات ، العدد 48 ، عام 2019  ,
-  أ . د / هدى حامد قشقوش ، بحث الجرائم المعلوماتية ، منشور بمرکز بحوث الشرطة بإکاديمية مبارک للأمن ، العدد العشرون –يوليو 2001ة- ربيع ثان 1422 .
-   منى الأشقر جبور ،  بحث بعنوان : الأمن السيبراني: التحديات ومستلزمات المواجهة ،  اللقاء السنوي الأول للمختصين في أمن وسلامة الفضاء السيبراني بيروت 27 –28 أغسطس (آب) 2012 ، المرکز العربي للبحوث القانونية والقضائية / جامعة الدول العربي .
-  النشرة الربعية للأمن السيبراني الصادرة عن مرکز الدرسات الاستراتيجية التابعة للهيئة الوطنية للأمن السيبراني  ،المملکة العربية السعودية  الربع الأول ، عام 2020 .
-  د/ حازم حسن أحمد الجمل ، بحث في الحماية الجنائية للأمن السيبراني في ضوء رؤية المملکة 2030 ،  مجلة البحوث الأمنية ، جامعة الملک فهد الأمنية ، مرکز البحوث والدراسات ، مجلد 30 ، عدد 77 ، شهر أغسطس ، عام 2020 .
-  دراسة شاملة عن الجريمة المنظمة ، صادرة عن مکتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، في فبراير ، عام 2013 .
-  د/  حصة الجابر ، وزيرة الاتصالات وتکنولوجيا المعلومات القطرية ، الکلمة الافتتاحية لاستراتيجية الحکومة الإلکترونية لدولة قطر ، الملخص التنفيذي ، عام 2020 ، الصادرة عن وزارة الاتصالات وتکنولوجيا المعلومات بدولة قطر .
-  دراسة مکتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، فيينا ، بموضوع تشريعات مکافحة الإرهاب في دول الخليج العربية واليمن  ، عام 2009 .
-  استخدام الإنترنت في أغراض إرهابية ، مکتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة بلتعاون مع فرقة العمل التابعة للأمم المتحدة المعنية بتنفيذ تدابير مکافحة الإرهاب ، نيويورک .
-   تقرير الأمم المتحدة رقم A/74/130 ، بتاريخ 2018/7/30 .
-  د. إيمان بنت محمد علي عادل عزام ، بحث محکم بعنوان : العقوبة في نظام مکافحة جرائم المعلوماتية في المملکة العربية السعودية ، دراسة تأصيلية مقارنة ، مجلة العدل ، مجلة فصلية علمية محکمة ، العدد 82 ، شهر رجب 1439 هــ .
-  ورقة معلومات أساسية بعنوان جمع وتبادل الأدلة الإثباتية الإلکترونية ، الأمم المتحدة ، مؤتمر  الأطراف لمکافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية  .
خامساً : الجرائد الرسمية :
-  الجريدة الرسمية بالکويت ( الکويت اليوم ) ، العدد 1244 ، في 12 يوليو عام 2015 .
-  الجريدة الرسمية بالإمارات ، العدد رقم 442 ، المنشور في 31/1/2006 .
-  الجريدة الرسمية بالإمارات العدد 540 ، بتاريخ 26/8/2012 .
-  الجريدة الرسمية بالإمارات ، ملحق العدد 597 ، منشور بتاريخ 23/5/2016
-  الجريدة الرسمية بالإمارات، ملحق العدد 597 ، منشور بتاريخ 23/5/2016
-  الجريدة الرسمية بالإمارات، العدد 393 ، السنة 49 ، منشور بتاريخ 27 ديسمبر عام 2015
-  الجريدة الرسمية بسلطنة عمان  ، العدد 929 ، المرسوم السلطاني رقم 12 لسنة 2011 .
-   الجريدة الرسمية بالبحرين ، العدد 3178 ، 9/10/2014 .
-   الجريدة الرسمية  بالبحرين ، العدد 3375 ، في 19 يوليو من عام 2018.
-   الجريدة الرسمية بالبحرين ، العدد 3395 ، في 29 نوفمبر 2018 . 
-   الجريدة الرسمية بالبحرين ، العدد 3481 ، في 23 يوليو عام 2020 . 
سادسًا / المواقع الإلکترونية :
-  موقع الاسکوا التابع للأمم المتحدة ( https://www.unescwa.org  ) .
-  موقع باللغة العربية ، https://www.bahrainedb.com/ .
-  صحيفة الشرق الأوسط الإلکترونية  ( https://aawsat.com ) 
-  موقع باللغة الإنجليزية   ، https://www.fbi.gov/ .
-  موقع ال BBC  بالعربي  ، WWW.BBC.COM   .
-  موقع : https://political-encyclopedia.org/ .
-مقال بموقع https://www.independentarabia.com/ .
-موقع https://www.a7la-home.com/ ، مقال منشور عام 2020 .
- موقع https://www.jigsawacademy.com/  .
- موقع باللغة الإنجليزية ، المرجع السابق ، https://www.jigsawacademy.com/ 
- موقع باللغة الإنجليزية ، https://www.teceze.com/cybersecurity-challenges-in-2020-and-how-to-tackle-them/  .
- موقع الإنتربول الرسمي ،  https://www.interpol.int/ar/4/6  .
- الموقع الرسمي لشرکة أرامکو ، https://www.aramco.com/ar/news-media/news/2020/sa-calls-for-boosting-the-vital-role-of-cybersecurity
- موقع :   http://www.acrseg.org/41483 .
- الموقع الرسمي للهيئة العامة للاتصالات وتقنية المعلومات citra) ):
https://citra.gov.kw/sites/ar/Pages/Sectors/CompetenciesInformationTechnologySector.aspx .
- الموقع الرسمي للهيئة العامة للاتصالات وتقنية المعلومات : https://citra.gov.kw/sites/ar/LegalReferences/Cyber%20Security.pdf
-  البوابة الرسمية لحکومة دولة الإمارات ، https://u.ae/ar-ae/resources/laws .
- الموقع الرسمي لهيئة تنظيم الإتصالات ( tra ) بالإمارت،
 https://www.tra.gov.ae/ar/media-hub/press-releases/2019/6/24/tra-launches-the-uae-national-cybersecurity-strategy.aspx .
-   الموقع الرسمي لهيئة الاتصالات وتقنية المعلومات السعودية : ،
-    https://www.citc.gov.sa/ar/RulesandSystems/CyberSecurity/Documents/CRF-ar.pdf .
-    الموقع الرسمي للخدمات الحکومية العمانية ،
 https://omanuna.oman.om/  .
- الموقع الرسمي للمرکز الوطني للسلامة الوطنية :
https://www.cert.gov.om/media_news_details_arabic.aspx?news=103 .
- الموقع الرسمي لمنتدي الخليج العربي ،
 https://gulfif.org/the-new-battlefront-cyber-security-across-the-gcc/  .
-  الموقع الرسمي لاتفاقية بودابست المتعلقة بمکافحة الجرائم السيبرانية  ،
 https://www.coe.int/  .
سابعاً : المراجع الأجنبية :
-         Bhagwati ،  Jagdihln. Defence of Globalization. New Yourk: Oxford University Press،  2004
-         DAVID (E . LEARNER . ) ،  ELECTRONIC CRIME SCENE INVESTIGATION  ، PUBLISHED IN NOVA SCIENCE ، LNC  ، NEW YORK ،  2009.
-         Janet ( ABBATE. ) ,  INVENTING THE INTERNET , PUBLISHED BY  THE MIT PRESS CAMBRIDGE ،  LONDON ،  1999   .
-         DR. JACQUES ) VALLEE.  ( ،  THE HEART OF THE INTERNET : AN INSIDER,S VIEW OF THE ON-LINE REVOLUTION ،  PUBLISHED BY HAMPTON ROADS ،  2003 .
-         DAVID (E . LEARNER . ) ،  ELECTRONIC CRIME SCENE INVESTIGATION  ، PUBLISHED BY NOVA SCIENCE ، LNC  ، NEW YORK ،  2009 .
-         yaman ( akdeniz) , internet child pornography and the law : national and international responses , published by ashgate . uk . 2008 .
 
-         Babak Akhgar , Andrew Staniforth, Francesca Bosco , Cyber Crime and Cyber Terrorism Investigator’s HandbooK , BY : ELSEVIER , USE ,2014 .
-         K. K. Panigrahi , Information Security and Cyber Law , published by tutorials point ,2015 .
-         Ramjee Prasad • Vandana Rohokale , Cyber Security: The Lifeline of Information and Communication Technology , 2019 , india , publisded by springer
-         Andrew W. M’manga , Designing for Cyber Security Risk-based Decision Making , A dissertation submitted in partial fulfilment of the requirements for the degree of Doctor of Philosophy , Department of Computing and Informatics Bournemouth University January 2020  .
-         Justin King-Lacroix , Securing the Internet of Things: decentralised security for wireless networks of embedded systems , A thesis submitted for the degree of Doctor of Philosophy , University of Oxford , 2016 .
-         Tim Weil ,San Murugesan , IT وRisk and Resilience— Cybersecurity Response to COVID-19 , journal , it Professional ,Published by the IEEE Computer Society, may2020 .
-         DENNING ,DOROTHY, E., ( Aug 2000)” Cyber terrorism” , Global Dialogue .
-         Mehmet Emin Erendor , AN ANALYSIS OF THREAT PERCEPTIONS: COMBATING CYBER TERRORISM: THE POLICIES OF NATO AND TURKEY, EVALUATED USING GAME THEORY IN THE CONTEXT OF INTERNATIONAL LAW , Thesis for the Degree of Doctor of Philosophy , UNIVERSITY OF SOUTHAMPTON FACULTY OF BUSINESS AND LAW ,  January 2017 .
Herbert Lin and Amy Zegart , Bytes,  Bombs, and  Spies The Strategic Dimensions of  Offensive Cyber Operations , Publisher : Brookings Institution Press , Washington , 2019 .

ملفات

شارك

إرسال الاستشهاد إلى

الإحصائيات